理響中國(guó) | 改革開(kāi)放為什么“行”:向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?/h2>
發(fā)布時(shí)間:2024-03-20 15:54:00來(lái)源: 新華網(wǎng)
中國(guó)改革開(kāi)放是“重要法寶”“必由之路”“關(guān)鍵一招”,四十五余載激流勇進(jìn),在世界版圖上寫下濃墨重彩的東方傳奇。新時(shí)代,中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放,深改十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。新一季“思客講堂·黨校公開(kāi)課”推出《理響中國(guó) | 以“理”服人:改革開(kāi)放為什么“行”》,五位中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)的資深教授,帶你解碼全面深化改革和高水平對(duì)外開(kāi)放的“中國(guó)智慧”。本期由中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授李蕾,講述“向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α薄?/p>
演講全文:
大家好!我是中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部李蕾。今天我想和大家交流,改革開(kāi)放為什么“行”:向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>
現(xiàn)在的年輕人可能很難想象,三四十年前中國(guó)家庭安裝電話需要花費(fèi)3000元到4000元錢,相對(duì)于當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)職工每月不足500元的工資,這個(gè)價(jià)格可真不便宜。那么,今天我們裝電話要花多少錢呢?答案是不花錢,而且電信公司會(huì)免費(fèi)贈(zèng)送電話機(jī)、調(diào)制解調(diào)器等硬件產(chǎn)品。更為重要的是,今天的年輕人根本不想裝電話,因?yàn)橛檬謾C(jī)通訊更為方便快捷。改革開(kāi)放之初,裝電話之所以價(jià)格昂貴,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們國(guó)家的通訊技術(shù)全部依賴進(jìn)口,用行業(yè)內(nèi)的話講叫 “七國(guó)八制”,七個(gè)國(guó)家八個(gè)系統(tǒng),可是就是沒(méi)有我們自己的。關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,我們就沒(méi)有產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)和市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。斗轉(zhuǎn)星移,時(shí)代變遷,今天我國(guó)的通訊技術(shù)已經(jīng)走在了世界的前列,5G移動(dòng)通訊核心專利數(shù)量全球第一,率先實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化的應(yīng)用。一部小小的電話機(jī)在(改革開(kāi)放)45年間(1978-2023)的變遷,折射出我們國(guó)家的科技實(shí)力由弱到強(qiáng),由點(diǎn)的突破到系統(tǒng)能力的提升,從“跟跑”到“并跑”,再到“領(lǐng)跑”的發(fā)展歷程??萍紕?chuàng)新是國(guó)家賴之以強(qiáng)、企業(yè)賴之以贏、人民生活賴之以美好的根本動(dòng)力和力量源泉。
縱觀世界的發(fā)展歷程,創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量,也是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要引擎。18世紀(jì)以蒸汽機(jī)為代表的重大發(fā)明,成就了第一次工業(yè)革命,開(kāi)啟了人類社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。19世紀(jì),科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),以電氣化為特征的第二次工業(yè)革命中機(jī)器普遍地替代了人的體力,極大地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。20世紀(jì),量子論、相對(duì)論的科學(xué)突破催生了信息科學(xué)和生命科學(xué),引發(fā)了以航空、電子、核能、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為里程碑的多輪技術(shù)革命浪潮,孕育了一大批的新興產(chǎn)業(yè)。以美國(guó)為代表的一些國(guó)家正是抓住了科技革命難得的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力的迅速增強(qiáng),率先完成工業(yè)化,成為了現(xiàn)代化的國(guó)家。
1978年,在改革開(kāi)放大航船即將起航之際,黨中央召開(kāi)了全國(guó)科學(xué)大會(huì),鄧小平同志在大會(huì)上作出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的重要論斷,我們迎來(lái)了“科學(xué)的春天”。1995年,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì),江澤民同志發(fā)表重要講話,號(hào)召實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,科學(xué)技術(shù)成為國(guó)家發(fā)展的主動(dòng)力。2006年,《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》頒布實(shí)施,提出動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新,圍繞深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,吹響了向世界科技強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍的號(hào)角,高水平科技自立自強(qiáng)成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
改革開(kāi)放45年(1978-2023),我國(guó)的科技創(chuàng)新發(fā)展取得了重大突破和顯著成就,我們已經(jīng)邁入創(chuàng)新型國(guó)家的行列。巨大的成就首先表現(xiàn)在一系列亮眼的數(shù)據(jù)上,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,我國(guó)的創(chuàng)新能力綜合排名從2012年的第34位上升為2022年的第11位,連續(xù)十年穩(wěn)步上升,居于36個(gè)中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。2022年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量超過(guò)3萬(wàn)億元;研發(fā)投入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)到2.54%,超過(guò)歐盟國(guó)家的平均水平,研發(fā)人員總量、科學(xué)論文發(fā)表數(shù)量和專利申請(qǐng)數(shù)量均居世界第一。巨大的成就還表現(xiàn)在我國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力大幅度躍升,涌現(xiàn)出一大批科技創(chuàng)新成果,如載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、核電技術(shù)等。同時(shí),科技創(chuàng)新成果服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、造福人民、造福社會(huì),“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地讓老百姓真切地感受到科技讓生活更加美好。
這是中國(guó)科學(xué)院近代物理研究所自主研制的醫(yī)用重離子加速器。重離子治療設(shè)備被稱為“癌癥殺手”,經(jīng)過(guò)加速器加速后的重離子可以直抵病灶,然后集中釋放能量,從而達(dá)到殺死癌細(xì)胞的作用。重離子放療對(duì)正常組織的毒副作用小,患者承受的痛苦小,是目前國(guó)際公認(rèn)的先進(jìn)放療方法。在甘肅武威建成的首臺(tái)醫(yī)用重離子加速器裝置,95%以上的零配件都是國(guó)產(chǎn)的,價(jià)格僅相當(dāng)于國(guó)外同類產(chǎn)品的1/3,大大降低了病人的治療成本。這是中交集團(tuán)在北京市東六環(huán)的入地改造工程,采用的超大口徑國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)將7.4公里的道路完整地搬入地下。這臺(tái)盾構(gòu)機(jī)的總重量超過(guò)了4500噸,最大開(kāi)挖直徑超過(guò)16米,每天可以向前掘進(jìn)24米。昔日,把北京城市副中心分割為東西兩個(gè)部分的東六環(huán),不知不覺(jué)間“潛入”了地下,地面將會(huì)被改造成市民休閑娛樂(lè)的城市公園。國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)在地下垂直方向也能大顯身手。這是上海市靜安區(qū)的城市地下智慧車庫(kù),這個(gè)由中鐵十五局建設(shè)的項(xiàng)目,采用我國(guó)自主研發(fā)的世界上最大直徑的垂直掘進(jìn)機(jī),在上海市最為繁華的城區(qū)打造出地面1層、地下19層的立體停車場(chǎng),地面占地面積僅為286平方米,有304個(gè)停車位,通過(guò)手機(jī)APP和AGV搬運(yùn)機(jī)器人存取車輛,存取車的時(shí)間平均不超過(guò)90秒。回顧這些令人矚目的成就,我們能夠看到,是科技創(chuàng)新為改革開(kāi)放注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。那么創(chuàng)新的動(dòng)力之源又從何處來(lái),為什么改革開(kāi)放45年間(1978-2023),我國(guó)的科技創(chuàng)新可以從比較低的起點(diǎn)在比較短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)快速地追趕,后發(fā)而先至?我想,動(dòng)力之源在于以下三個(gè)方面。
第一,向體制機(jī)制要?jiǎng)恿Α獔?jiān)持黨中央對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),對(duì)科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項(xiàng)目、中長(zhǎng)期和年度工作安排做出科學(xué)部署,一張“藍(lán)圖”繪到底。充分發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),在關(guān)鍵領(lǐng)域重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌安排,運(yùn)用新型舉國(guó)體制組織調(diào)動(dòng)科技資金、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)資源,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域的換道超車和變道超車。以移動(dòng)通訊技術(shù)為例,2000年我國(guó)提出了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),得到國(guó)際電信聯(lián)盟的認(rèn)可,成為聯(lián)盟向全球發(fā)布的3G標(biāo)準(zhǔn)之一。但是,同美國(guó)、歐洲的標(biāo)準(zhǔn)相比,我國(guó)的3G標(biāo)準(zhǔn)起步晚、積累少,更為困難的是缺乏產(chǎn)業(yè)配套,從技術(shù)測(cè)試到終端產(chǎn)品再到通信服務(wù)幾乎全部都是空白。當(dāng)時(shí)很多人不相信,中國(guó)僅憑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就能夠?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化。黨中央從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度決定,堅(jiān)定不移地推進(jìn)我國(guó)3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)化應(yīng)用,在政府的推動(dòng)下,舉全國(guó)之力,走出了一條政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新路子,打通了從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。在3G技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國(guó)又提前布局了4G的技術(shù),百度、騰訊、阿里巴巴等一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)乘勢(shì)而上,成為移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的弄潮兒。5G時(shí)代,我國(guó)已經(jīng)成為領(lǐng)跑者,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利申請(qǐng)和市場(chǎng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)等方面都是全球技術(shù)的主要推動(dòng)者和實(shí)施者。
第二,向市場(chǎng)應(yīng)用要?jiǎng)恿Α浞职l(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新從根本上來(lái)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)概念而非簡(jiǎn)單的技術(shù)范疇。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在一百多年前就指出,創(chuàng)新是企業(yè)家對(duì)生產(chǎn)要素的重新組合。發(fā)明新產(chǎn)品、運(yùn)用新工藝、找到新的供應(yīng)來(lái)源、開(kāi)辟新市場(chǎng)、推行新的生產(chǎn)組織方式都是創(chuàng)新的形式。技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明不同,發(fā)明是根據(jù)實(shí)踐應(yīng)用的要求找到解決問(wèn)題的方案,而技術(shù)創(chuàng)新則是為技術(shù)發(fā)明找到用戶,并且用戶愿意為創(chuàng)新支付報(bào)酬。從3G到4G再到5G的移動(dòng)通訊科技創(chuàng)新中,我們正是充分地利用了大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),整合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)資源,促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的快速產(chǎn)業(yè)化,形成了以中國(guó)企業(yè)為主體,國(guó)際企業(yè)積極參與的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài),國(guó)產(chǎn)化推動(dòng)了國(guó)際化。
第三,向創(chuàng)新主體要?jiǎng)恿Α屍髽I(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體。企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,是科技創(chuàng)新項(xiàng)目決策、資源投入、研發(fā)組織和成果轉(zhuǎn)化的承擔(dān)者。改革開(kāi)放45年間(1978-2023),以華為公司為代表的一大批優(yōu)秀的中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái),無(wú)一不是把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力,以創(chuàng)新領(lǐng)先打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)先。政府通過(guò)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、制定和落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的政策,引導(dǎo)企業(yè)重視科技創(chuàng)新,不斷加大研發(fā)投入,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。有效市場(chǎng)和有為政府的充分結(jié)合,讓機(jī)構(gòu)、人才、設(shè)備、資金和項(xiàng)目都活躍起來(lái),形成以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
2020年,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上指出,“現(xiàn)在,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力?!蔽覈?guó)目前面對(duì)人口老齡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足等一系列新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),迫切需要尋找新引擎、新動(dòng)能。改革還要不斷深化,開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大,科技創(chuàng)新的動(dòng)力還需不斷增強(qiáng)。“雖有智慧,不如乘勢(shì)”,在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上,我們要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,在人工智能、低碳技術(shù)、量子技術(shù)、生命工程等前沿領(lǐng)域,找準(zhǔn)突破口,下好先手棋,向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ尭咚娇萍甲粤⒆詮?qiáng)真正成為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
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