孫潔委員:加快保險機制建設(shè) 破解知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)難
今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院教授、副院長孫潔提出《加快知識產(chǎn)權(quán)保險制度建設(shè) 助力加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的建議》,提出啟動知識產(chǎn)權(quán)保險試點推動工作,探索保險助力知識產(chǎn)權(quán)運用和保護的新模式。
知識產(chǎn)權(quán)保護是實現(xiàn)我國科技自立自強的關(guān)鍵任務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)保險機制作為一項加強知識產(chǎn)權(quán)保護的重要經(jīng)濟保障措施,其在改善知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀本置?、促進知識產(chǎn)權(quán)運用和保護方面可以發(fā)揮積極有效的作用。
孫潔表示,黨的十八大以來,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,黨和國家推動一系列改革,出臺一系列重大政策、行動、規(guī)劃,實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,知識產(chǎn)權(quán)保險作為一項經(jīng)濟保障措施被多次提及。
2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》中提出:“鼓勵保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)。建立海外維權(quán)專家顧問機制,有效推動我國權(quán)利人合法權(quán)益在海外依法得到同等保護?!?/p>
孫潔指出,在過往沒有知識產(chǎn)權(quán)保險保障時,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人即便經(jīng)過漫長的維權(quán)之路,其權(quán)益也難以得到保障,即使其維權(quán)訴求得到相關(guān)行政主管部門的支持,侵權(quán)者的經(jīng)濟補償最終也難以到位。相同情況下,如果權(quán)利人就其知識產(chǎn)權(quán)投保了相關(guān)保險,在第三方發(fā)生侵權(quán)行為導(dǎo)致被保險人經(jīng)濟損失時,保險公司可以按照保險合同約定就權(quán)利人的經(jīng)濟損失直接進行賠付,確保權(quán)利人權(quán)利得到有效保障。
孫潔表示,目前,保險公司的知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品已全面覆蓋專利、版權(quán)、商標和地理標志,責(zé)任保障范圍既包括權(quán)利人的被侵權(quán)損失,又包括權(quán)利人的維權(quán)費用。同時,保險公司的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品還涵蓋了專利代理機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機構(gòu)的相關(guān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險,對于知識產(chǎn)權(quán)的運用環(huán)節(jié)也提供了相關(guān)保障。
圍繞知識產(chǎn)權(quán)保險制度建設(shè)的難點,今年兩會,孫潔提出了具體建議。
首先,制定相關(guān)政策,推動機制落地。建議政府相關(guān)部門出臺針對知識產(chǎn)權(quán)保險試點工作的管理辦法,遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的原則,從制度上推進知識產(chǎn)權(quán)保險試點工作。結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)運用和保護的現(xiàn)實需求,建議從專利執(zhí)行保險、專利被侵權(quán)損失保險等涉及專利的相關(guān)保險率先進行試點。
其次,出臺保障措施,培養(yǎng)投保習(xí)慣。鑒于目前絕大多數(shù)企業(yè)通過保險保障其權(quán)益的意識還普遍較低,為有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保險作用,提高企業(yè)的投保意愿,建議在試點工作開辦初期,由政府對符合規(guī)定條件的投保企業(yè)給予保費補貼,多方協(xié)同推進知識產(chǎn)權(quán)保險試點工作。
再次,選取保險公司,開展模式試點。由于知識產(chǎn)權(quán)保險所承保的標的為企業(yè)的各類專利、版權(quán)和商標等,其本身就是極其敏感的信息,極其可能涉及企業(yè)的商業(yè)安全甚至是國家安全。建議在試點初期,選取大型、國有保險企業(yè)進行承辦,確保試點工作安全、有效。
中青報·中青網(wǎng)記者 李桂杰 來源:中國青年報
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