司法部:2023年全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)為54萬(wàn)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬68億元
去年以來(lái),司法部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部開(kāi)展“薪暖農(nóng)民工”“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng),以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為重點(diǎn),深入開(kāi)展“法援惠民生 助力農(nóng)民工”活動(dòng),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)共組織辦理農(nóng)民工法律援助案件48萬(wàn)件,為54萬(wàn)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬68億元。
緊貼便利,提供快捷服務(wù)。一是服務(wù)站點(diǎn)“觸手可及”。各地法律援助機(jī)構(gòu)充分利用59萬(wàn)個(gè)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、7萬(wàn)個(gè)法律援助工作站和33萬(wàn)個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),就近就地為農(nóng)民工提供法律援助,“半小時(shí)服務(wù)圈”基本形成。針對(duì)快遞員、外賣(mài)員等工作地點(diǎn)和時(shí)間靈活的特點(diǎn),江蘇等16個(gè)省(區(qū)、市)在快遞驛站、外賣(mài)公司等地設(shè)立法律援助工作站,浙江等7個(gè)?。▍^(qū)、市)在市集、火車(chē)站等地設(shè)立流動(dòng)工作站,方便農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助。二是咨詢(xún)熱線(xiàn)“即時(shí)服務(wù)”。各地“12348”公共法律服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)為農(nóng)民工群體提供全天候不打烊服務(wù),僅廣東省“12348”公共法律服務(wù)熱線(xiàn)去年就為10萬(wàn)名農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)服務(wù)。北京等13個(gè)省(市)設(shè)立農(nóng)民工話(huà)務(wù)專(zhuān)席,派駐專(zhuān)業(yè)律師解答農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬等問(wèn)題。三是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”。目前,全國(guó)80%以上的地方實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工法律援助服務(wù)網(wǎng)上辦。中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)“農(nóng)民工·欠薪求助綠色通道”助力農(nóng)民工維權(quán)討薪,去年涉及農(nóng)民工7萬(wàn)余人,涉及金額13億元。河南省將法律服務(wù)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助“一鍵轉(zhuǎn)交”。四川省成都市通過(guò)微信小程序?yàn)?32萬(wàn)名農(nóng)民工提供“一站式”法律援助。
緊扣需求,提供“一次辦好”服務(wù)。一是推行優(yōu)先辦。各地法律援助機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),暢通法律援助“綠色通道”,對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬案件一律免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。山東等7個(gè)?。ㄊ校?duì)農(nóng)民工法律援助案件基本做到當(dāng)天受理、當(dāng)天審查、當(dāng)天指派。浙江省針對(duì)缺乏證據(jù)但事實(shí)表述清楚的農(nóng)民工討薪事項(xiàng),采用法律咨詢(xún)、代書(shū)等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。二是推進(jìn)跨域辦。陜西等17個(gè)?。▍^(qū)、市)在受理轉(zhuǎn)交申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)情況、送達(dá)法律文書(shū)等方面開(kāi)展異地協(xié)作,降低農(nóng)民工維權(quán)成本。江西省為在外務(wù)工人員提供幫辦代辦服務(wù),四川省通過(guò)視頻方式為農(nóng)民工提供遠(yuǎn)程法律援助。三是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)辦。各地法律援助機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與人社、民政等部門(mén)的溝通協(xié)作和數(shù)據(jù)共享,打造農(nóng)民工討薪案件一體化工作模式。廣東省法律援助機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,對(duì)群體性案件采取仲裁前調(diào)解方式快速處理,并以調(diào)解書(shū)的形式確保有效執(zhí)行。浙江省嘉善縣法律援助中心與人民法院協(xié)作,從受理法律援助到申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,僅用4天就為165名農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬650萬(wàn)元。
緊抓效果,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是前移服務(wù)關(guān)口。各地法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員,深入建筑工地和農(nóng)民工集中居住地,了解農(nóng)民工法律服務(wù)需求,幫助化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。湖南省深入2萬(wàn)個(gè)企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”,化解農(nóng)民工與用工單位之間的勞動(dòng)糾紛隱患。福建省泉州市法律援助機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接快遞行業(yè)協(xié)會(huì),為快遞員提供精準(zhǔn)法律援助。二是落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各地法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《辦理法律援助案件程序規(guī)定》和《全國(guó)民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》,對(duì)群體性案件,落實(shí)及時(shí)報(bào)告、集體討論、跟蹤督辦制度,為農(nóng)民工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。三是提升服務(wù)質(zhì)量。安徽等地組建專(zhuān)業(yè)律師庫(kù),指派經(jīng)驗(yàn)豐富的律師承辦農(nóng)民工法律援助案件。黑龍江等地建立群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件辦理機(jī)制,提前介入、專(zhuān)人辦理。廣東省對(duì)農(nóng)民工法律援助案件實(shí)行一案一評(píng),保證案件辦理質(zhì)量。
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