防止“一戶砸墻,全樓遭殃”:河北立法讓承重墻免受亂拆之“重”
新華社石家莊1月15日電(記者齊雷杰)近年來,我國一些地方出現(xiàn)裝修中私拆承重墻導致整棟樓墻體開裂變成危樓等問題。為了讓“一戶砸墻,全樓遭殃”事件不再發(fā)生,河北省立法加強民用建筑裝飾裝修管理,讓承重墻不再承受亂拆之“重”。
1月14日,河北省第十四屆人大常委會第七次會議表決通過《河北省民用建筑裝飾裝修安全管理若干規(guī)定》,規(guī)定將于2024年4月1日起實施。河北省人大常委會法工委副主任劉漢春介紹,規(guī)定針對民用建筑裝飾裝修中容易影響建筑質量安全和施工安全的行為作出規(guī)范,重點聚焦當前監(jiān)管措施少、監(jiān)管力量弱的限額以下裝飾裝修工程,為群眾生命財產安全提供法治保障。
規(guī)定明確了民用建筑裝飾裝修監(jiān)管主體、行為主體責任范圍,在縱向上建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨,部門報到”監(jiān)管體制,明確住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等各級各類監(jiān)督管理主體職責。橫向上厘清了裝修人與施工單位之間的責任邊界,明確規(guī)定裝修人承擔裝飾裝修安全主體責任。實施裝飾裝修工程的單位、個人應當按照與裝修人的約定或簽訂的合同和有關法律法規(guī)的規(guī)定承擔相應責任。
針對容易引發(fā)安全事故的行為,規(guī)定明確,住宅在裝飾裝修過程中嚴格禁止變動建筑主體或承重結構、超過原設計標準增加使用荷載等行為。對裝修中涉及拆改燃氣設施、動用明火、改造或停用消防設施等行為,規(guī)定明確了監(jiān)管措施。按照規(guī)定,建筑達到設計使用年限或承重結構出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等影響建筑安全的情形時,應當進行安全性鑒定,經鑒定認為存在危險的,不采取措施解除危險不得進行裝修。
針對民用建筑裝飾裝修活動散發(fā)、隱蔽問題,規(guī)定完善了告知登記制度,要求裝修人在開工前應向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者物業(yè)服務企業(yè)報送相關材料,收到材料的單位應將禁止行為和注意事項當場告知裝修人,并按規(guī)定將材料報住建部門登記,既保證裝飾裝修工程得到有效監(jiān)管,又從源頭上加強裝修安全有關要求的宣傳和落實。
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