高校應(yīng)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為
作者:姜澤廷(北京工業(yè)大學(xué)黨委書記、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察時強調(diào):“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”2023年12月,中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),強調(diào)“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。這些重要論述,為我們在新時代新征程上加快科技創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。新質(zhì)生產(chǎn)力是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革驅(qū)動下,生產(chǎn)力諸要素迭代升級而產(chǎn)生的新質(zhì)態(tài)生產(chǎn)力,其形成和發(fā)展的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新與教育發(fā)展。高校是教育、科技、人才的集中交匯點,應(yīng)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為。
1.高校是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢、新機遇、新矛盾、新挑戰(zhàn),鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,成為我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要指引。隨著中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的條件要素、配置機制、發(fā)展模式等都發(fā)生了較大變化,亟須從動力、效率、質(zhì)量等方面大力推動變革,促進生產(chǎn)力實現(xiàn)能級躍升?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”這一概念,是我們黨準確把握時代和形勢發(fā)展變化,在積極回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求中提出的,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。
新質(zhì)生產(chǎn)力,區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,其本質(zhì)是科技創(chuàng)新驅(qū)動的生產(chǎn)力,代表著更高的全要素生產(chǎn)率水平,以高效能、高質(zhì)量為基本要求,并深度融合數(shù)字技術(shù),具有信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、自動化、綠色化、高效化的主要特征和技術(shù)迭代周期短、生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、污染物排放量小、經(jīng)濟社會效益好等顯著優(yōu)勢,是貫徹新發(fā)展理念、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力將會推動我國經(jīng)濟發(fā)展不斷實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,成為推進高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)新發(fā)展格局、助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)的核心力量。
黨的二十大報告指出,“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點,是助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的重要力量。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心動力在于創(chuàng)新。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升勞動者素質(zhì),并用新科技為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,依靠創(chuàng)新科技,依靠創(chuàng)新人才,歸根到底還要依靠創(chuàng)新教育。
與新質(zhì)生產(chǎn)力適配的勞動資料和勞動對象均具有鮮明的信息化、數(shù)字化、智能化屬性。高端精密儀器和智能設(shè)備成為主要勞動資料;勞動對象的范圍和領(lǐng)域極大拓展,物質(zhì)形態(tài)的新材料、新能源,以及非物質(zhì)形態(tài)的數(shù)據(jù)資源等成為主要勞動對象。高品質(zhì)勞動資料和勞動對象的產(chǎn)生,依賴于高新科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和運用。高校作為科學(xué)技術(shù)的重要策源地,應(yīng)堅持“四個面向”,充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新中的獨特優(yōu)勢,不斷向科學(xué)技術(shù)的廣度和深度進軍,在以科技創(chuàng)新為牽引實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時,努力研發(fā)更多的新型勞動資料,發(fā)現(xiàn)更多的新型勞動對象,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供堅強的物質(zhì)支撐。
新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和使用者均為人,人是生產(chǎn)力形成和發(fā)展過程中最活躍、最具決定性意義的能動主體。數(shù)字時代,勞動者只有具備一定的數(shù)字素養(yǎng),掌握必要的高新科技知識和勞動技能,才能運用高新技術(shù)生產(chǎn)出高品質(zhì)的生產(chǎn)資料,才能成為與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平適配的新型勞動者。高校以人才培養(yǎng)為中心,應(yīng)以更加主動的精神和更加有效的作為,把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,探索多元化的人才培養(yǎng)模式,努力培養(yǎng)更多新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和使用者,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供堅強的人才支撐。
2.高校發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑
堅持教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進,激發(fā)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)生動力,深化內(nèi)涵、特色、融合發(fā)展,提升全要素生產(chǎn)率,以高水平、有組織的學(xué)科布局、科研攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新人才培育為高質(zhì)量發(fā)展增勢賦能,是高校推動新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成的關(guān)鍵路徑。
首先,堅持內(nèi)涵發(fā)展,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的原動力?;A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的基石,創(chuàng)新人才是推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主體力量。高校作為基礎(chǔ)研究的主力軍、人才培養(yǎng)的主陣地,應(yīng)以內(nèi)涵發(fā)展為牽引,全面統(tǒng)籌優(yōu)勢資源,持續(xù)強化對基礎(chǔ)研究和人才引培的支持力度,從創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新主體建設(shè)兩個維度持續(xù)賦能科技創(chuàng)新,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展注入原動力。其一,強化高水平基礎(chǔ)研究平臺建設(shè),鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。聚焦科學(xué)前沿,著力構(gòu)建綜合性大裝置集群,布局與培育全國重點實驗室,建設(shè)跨學(xué)科跨專業(yè)的交叉研究平臺,推進重大基礎(chǔ)研究設(shè)施建設(shè)與重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)緊密結(jié)合,促進要素融合,提升創(chuàng)新效率。其二,強化面向應(yīng)用的基礎(chǔ)研究,增強原始創(chuàng)新策源能力。針對國家急需和國家重大戰(zhàn)略,前瞻布局面向應(yīng)用的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,集聚科研資源推進原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,提升高校在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域原始創(chuàng)新水平,解決關(guān)鍵核心科學(xué)問題和“卡脖子”問題,夯實高水平科技自立自強根基。其三,強化高水平人才隊伍建設(shè),培育一流拔尖創(chuàng)新人才。面向教書育人、基礎(chǔ)科學(xué)研究、科研成果轉(zhuǎn)化,完善人才引育機制,充分發(fā)揮高校特別是高水平研究型大學(xué)在人才集聚中的重要作用,加強高層次人才隊伍建設(shè),構(gòu)建有利于激發(fā)創(chuàng)新活力、形成人才集群合力的科教平臺與生態(tài)。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,探索人才培養(yǎng)新模式,開展本碩博貫通培養(yǎng),強化人才培養(yǎng)的家國情懷和創(chuàng)新能力,強化科教協(xié)同和產(chǎn)教融合育人,打造政產(chǎn)學(xué)研用貫通的育人高地。
其次,堅持特色發(fā)展,明晰發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的靶向性。推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化升級改造,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。高校應(yīng)積極響應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署,依據(jù)自身辦學(xué)定位,堅持特色發(fā)展,面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于新質(zhì)生產(chǎn)力的集中迫切需求,下好學(xué)科體系布局“先手棋”,著力提升學(xué)科發(fā)展與建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之間的匹配度,進而以學(xué)科為引領(lǐng),增強科學(xué)研究和人才培養(yǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的靶向性。其一,強化前瞻性學(xué)科發(fā)展,布局新賽道、新領(lǐng)域。針對“大力推進新型工業(yè)化,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推動人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的部署,著力打造一流學(xué)科引領(lǐng)、高峰學(xué)科林立、基礎(chǔ)與特色學(xué)科交叉支撐的特色學(xué)科雁陣,整合發(fā)揮一流學(xué)科及相關(guān)學(xué)科群特色優(yōu)勢,引導(dǎo)傳統(tǒng)學(xué)科向“雙碳”領(lǐng)域、智能領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級,通過加強前沿新興學(xué)科、交叉學(xué)科布局建設(shè),挖掘?qū)W科增長點,提升學(xué)科、科研和人才培養(yǎng)的適切性。其二,強化科研組織模式創(chuàng)新,建制化、成體系服務(wù)國家需求。以特色學(xué)科為先導(dǎo)開展有組織科研和有組織成果轉(zhuǎn)化。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,圍繞基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),培育重大科研項目,強化項目、平臺、團隊一體化建設(shè),建立“前沿探索—基礎(chǔ)研究—集中攻關(guān)”的多層次科研體系,形成“科技—工程—產(chǎn)業(yè)”的全鏈條、系統(tǒng)化的科研發(fā)展格局,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展提供可持續(xù)、成系統(tǒng)的保障。
最后,堅持融合發(fā)展,把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點。習(xí)近平總書記指出:“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合,完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳,才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?!备咝T趧?chuàng)新全鏈條中有著獨特優(yōu)勢,應(yīng)在加速知識、技術(shù)、資金、人才、政策等創(chuàng)新要素集聚,推動多體系多主體的互通互融中發(fā)揮更為重要的作用。通過加強與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求對接,深化校地企協(xié)同融合發(fā)展,優(yōu)化政產(chǎn)學(xué)研用貫通機制,推動“0-1”的原始創(chuàng)新、“1-10”的應(yīng)用研究以及“10-100”的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地,不斷拓展發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點。其一,強化體制機制創(chuàng)新,打造駐區(qū)、駐企、駐園創(chuàng)新平臺。構(gòu)建協(xié)同攻關(guān)、深度融合的運行管理模式,推動高校優(yōu)秀學(xué)科、團隊和實驗室下沉產(chǎn)業(yè)一線,加強與企業(yè)的溝通交流、緊密合作。依托高校大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為創(chuàng)新人才營造交流空間,為初創(chuàng)企業(yè)打造孵化平臺。其二,強化創(chuàng)新生態(tài)涵育,構(gòu)建多元融合協(xié)同育人體系和創(chuàng)新研究高地。構(gòu)建由高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)新主體相互作用的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)和釋放人才活力,輻射帶動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。找準教育切入點,以點帶面,牽引一批課題、師生、平臺和成果,圍繞高校形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)源高地。其三,強化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。高校應(yīng)主動建立供給側(cè)與需求側(cè)的技術(shù)清單制度,完善企業(yè)與高校之間“懸榜—揭榜”合作模式,加強科技企業(yè)家和技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng),構(gòu)建“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”的新型科研成果轉(zhuǎn)化路徑,打通科技成果轉(zhuǎn)化過程中科研、研發(fā)、量產(chǎn)和市場之間的堵點,推動科技創(chuàng)新順利跨越產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和市場化三個臺階,有效推動技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“四鏈協(xié)同”。
《光明日報》(2023年12月28日 06版)
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