從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好” 看中國如何協(xié)調(diào)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。黨的二十大報告指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”
怎么理解“高質(zhì)量發(fā)展”?習近平總書記高度概括地指出“高質(zhì)量發(fā)展,就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”。那么,“好不好”如何來衡量?高質(zhì)量發(fā)展,究竟體現(xiàn)在哪?它和過去的發(fā)展模式相比,有哪些新的特點?從今天開始,5天時間,《東方時空》將帶您從“更協(xié)調(diào)、更前沿、更精細、更主動、更堅韌”這5個特點,深入經(jīng)濟社會發(fā)展多個領(lǐng)域,看今天的中國如何扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。今天我們首先聚焦第一個關(guān)鍵詞,更協(xié)調(diào)。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,也是推進中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高級形態(tài),是一體化發(fā)展。今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。五年來,三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,在新的起點上共同推進長三角一體化從藍圖規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實畫卷。在交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)共保聯(lián)治等領(lǐng)域,交出了“滿意的成績單”。
長三角一體化,基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通是基石。今年6月,蘇州軌道交通11號線開通。這條地鐵有些特別,因為它的東端與上海軌道交通11號線相聯(lián)通,在昆山花橋站實現(xiàn)“無感換乘”。這就意味著,只需2個多小時,就能從蘇州市區(qū),坐地鐵直達上海市中心。十年前的2013年10月,上海地鐵11號線花橋段開通運營,上海地鐵跨省延伸到蘇州昆山市境內(nèi),成為國內(nèi)首條跨省軌道交通線路。如今,滬蘇兩條11號線的“牽手”,也進一步激發(fā)滬蘇之間的“同城效應”。
昆山的花橋站附近有許多工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園,每天有大量人群,往返于滬、蘇主城區(qū)與昆山之間。兩城地鐵在此連接,大大便利了附近的上班族。
滬蘇之間交通基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通,也推動著人才、資金、資源等要素的高頻流動。比如,許多世界500強企業(yè)中國區(qū)總部設在上海,在蘇州就近設廠。而圍繞生物醫(yī)藥、集成電路、汽車等重點產(chǎn)業(yè),蘇州為上海提供產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈支撐。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,60%的蘇州汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè),是上海整車企業(yè)的重要供應商。
汽車產(chǎn)業(yè)互聯(lián) 協(xié)同創(chuàng)新 滬蘇跑出加速度
臨近上海的蘇州太倉和昆山,汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多。昆山有900多家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè),其中規(guī)上企業(yè)518家,太倉有700多家汽車零件企業(yè),其中規(guī)上企業(yè)有208家。這些企業(yè)中,很多都是上海汽車產(chǎn)業(yè)鏈的“上游”企業(yè)。戳視頻↓我們?nèi)タ纯茨瞧瑓^(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
一體化發(fā)展,交通是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,綠色是底色。長三角地區(qū)山水相連、河湖相通、生態(tài)相依。跨界河湖,如何共保聯(lián)治?接下來,我們把視線從上海和江蘇轉(zhuǎn)向另外兩省安徽和浙江。
生態(tài)美超市 “兌出”美麗新安江
新安江發(fā)源于安徽省黃山市休寧縣境內(nèi),東入浙江省千島湖、富春江,匯入錢塘江。21世紀初,新安江流域生態(tài)安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。上游黃山市的污水和垃圾經(jīng)新安江流入下游的千島湖,導致水體富營養(yǎng)化趨勢明顯。一江跨兩省,如何有效治理?2012年,皖浙兩省開啟全國首個跨省流域生態(tài)補償?shù)摹靶掳步瓕嵺`”,到2020年共開展了3輪試點,每輪3年。按照“誰受益誰補償、誰保護誰受償”原則,兩省約定:年度水質(zhì)達標,下游浙江對上游安徽進行補償;水質(zhì)不達標,則安徽補償浙江。
為改善新安江水質(zhì),上游的安徽黃山市開始了各種探索。水上垃圾的處理,曾是令人頭疼的麻煩事。為此,黃山市創(chuàng)設生態(tài)美超市,用“小超市”解決大問題。
目前,黃山市已建成生態(tài)美超市407家,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,2012年以來,黃山市還采取了搬遷淘汰沿岸企業(yè)、減少農(nóng)藥化肥使用等措施,先后實施了360多個項目用于保護新安江水質(zhì)。
2022年初,生態(tài)環(huán)境部公布了全國首批9個美麗河湖優(yōu)秀案例,新安江黃山段成功入選。這也是對黃山市源頭治理成果的充分肯定。
這是新安江的衛(wèi)星影像,展示的是2010年3月與2022年3月,反映水質(zhì)的懸浮物指數(shù)的變化,十幾年間由表示較高值的黃色變成了綠色,降低了57.97%。
再來看葉綠素a濃度圖對比,十幾年間由較高值的紅色變成了藍色,降低了36.35%。葉綠素a是反映水體富營養(yǎng)化重要指標,濃度越低,表示水體富營養(yǎng)化程度也越低。如今,新安江跨省界斷面水質(zhì)連續(xù)11年達到補償考核要求,千島湖水質(zhì)同步改善。
皖浙聯(lián)合水質(zhì)監(jiān)測 多項指標逐年變好
這11年間,安徽、浙江兩省每個月都會進行跨省水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測。戳視頻↓我們到水質(zhì)監(jiān)測的現(xiàn)場去看看。
把單一的資金激勵補償變?yōu)榫C合補償。新安江流域生態(tài)補償?shù)脑偕?,讓下游主動幫助上游謀劃綠色發(fā)展之路,浙皖兩省正從“一水共護”邁向“一域共富”。
長三角地區(qū)跨界河湖共治成效顯著
這些年,長三角地區(qū)持續(xù)推動跨界治水、流域共治。跨流域生態(tài)補償機制、聯(lián)合河湖長制等一系列創(chuàng)新探索,成效顯著。數(shù)據(jù)顯示,2022年,長三角594個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良水體比例達到89.4%,全面消除劣Ⅴ類斷面。接下來我們來連線中共中央黨校(國家行政學院)副教授郝棟。請他來談談高質(zhì)量發(fā)展“更協(xié)調(diào)”這一新特點?
中央黨校(國家行政學院)副教授 郝棟:協(xié)調(diào)是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,更是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點。新時代滿足人民日益增長的對美好生活需要,既要滿足人民對更高質(zhì)量的經(jīng)濟文化生活的需要,更要滿足人民對政治上更民主、社會上更公平、法治上更正義、生態(tài)上更良好等方面的更高要求。我們的發(fā)展內(nèi)涵是涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的發(fā)展,發(fā)展的重點就是去解決發(fā)展不平衡不充分的問題。所以我們看無論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同合作、生態(tài)環(huán)境的協(xié)同保護,都是堅持系統(tǒng)觀念來推動高質(zhì)量發(fā)展,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進。
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責任。