推進(jìn)城市更新 提升市民幸福感 北京讓城市既有面子又有里子
最近,北京西城區(qū)大柵欄街道延壽街社區(qū)又多了一個(gè)黨建四合院,這個(gè)名為“歡喜小院”的院落在提質(zhì)改造后變得更加美觀整潔,成為周邊居民的公共文化空間和議事場所。延壽街社區(qū)黨委書記湯小梅說:“如今的胡同無論是外觀還是功能都有了極大提升,增強(qiáng)了居民的幸福感?!?/p>
延壽街社區(qū)的變化是主題教育開展以來,北京在老城區(qū)進(jìn)一步提升背街小巷品質(zhì)、對老舊小區(qū)進(jìn)行精細(xì)化管理的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。
在北京三里屯、亮馬河附近,近期正舉辦一場燈光秀,整治之后的亮馬河不僅為本地居民提供了休閑小憩的場所,也成為城市新的打卡地,是朝陽區(qū)提出的宜居、宜業(yè)等城市發(fā)展品質(zhì)的注腳。
高標(biāo)準(zhǔn)提升城區(qū)顏值,撐起城市的面子
近期,北京亮馬河邊上演了一場“鳳凰飛天”燈光秀,再次讓這條網(wǎng)紅河受到關(guān)注。“一年有四季,亮馬河有四種美麗”,這句網(wǎng)友在社交網(wǎng)站上對亮馬河的評價(jià)獲得不少人點(diǎn)贊。
亮馬河由西向東從北護(hù)城河匯入壩河,曾叫晾馬河,是古時(shí)商隊(duì)進(jìn)城前清洗晾曬馬匹之地。近年,朝陽區(qū)啟動(dòng)亮馬河國際風(fēng)情水岸建設(shè),長5.575公里的河道及沿線近期實(shí)現(xiàn)全面提質(zhì)升級。
北京市朝陽區(qū)水務(wù)局副局長王成志說,濱水空間的打造兼顧“面子”和“里子”,讓亮馬河全方位“靚”起來。“首先就是堅(jiān)持打造高品質(zhì)的公共要素?!蓖醭芍窘榻B,為打造國際化、高顏值的濱水空間,亮馬河充分釋放空間要素。
在治理以前,亮馬河的岸邊常年被停車場等占用。通過多年的拆遷、整改等措施,亮馬河的公共空間被全部打開,工作人員對灰色空間進(jìn)行活化,對兩岸道路與房屋之間的角落進(jìn)行綠化、亮化,讓治河、治岸跟建筑物的空間進(jìn)行無縫融合,打造出高品質(zhì)的公共空間。
“有一組數(shù)據(jù)可以說明我們整改的力度,目前,岸上的公共空間80萬平方米,加上水面一河兩湖連通以后,有近100萬平方米的公共水域,這些公共空間都屬于市民?!蓖醭芍菊f,高品質(zhì)、精細(xì)化是從改造初期就確定的標(biāo)準(zhǔn),他們還充分挖掘文化要素,對河邊所有的建筑進(jìn)行一橋一景一建筑物的打造,并充分運(yùn)用科技手段,通過光影營造氛圍感,讓亮馬河形成了水、岸、建筑物等渾然一體,燈光璀璨的景觀。
亮馬河的水質(zhì)也得到明顯的改善。王成志介紹,通過污水連治,對亮馬河兩岸的污水進(jìn)行了溯源,并對兩側(cè)廊道的岸上空間進(jìn)行海綿城市建設(shè),減少城市防洪排澇壓力。家住亮馬河附近的趙平說,在改造以前,冬天亮馬河干涸、夏天河水飄著綠藻,味道很難聞,但現(xiàn)在亮馬河的水干凈了,在旁邊散步心情也變得更好。
除了像亮馬河這樣的北京地標(biāo),在城市的背街小巷,老胡同也正在經(jīng)歷顏值恢復(fù)工程,“紅墻黃瓦老皇城、青磚灰瓦鴿子哨”的老北京回來了。
東北園胡同22號院位于大柵欄胡同群落中心位置,院門口經(jīng)常有居民堆放的雜物,讓本就不寬闊的小胡同更加擁擠。湯小梅介紹,改造過程中,社區(qū)以需求為導(dǎo)向,以民生為根本,在胡同里增加了花架子、晾衣桿,并制作了5面手繪墻,把中國文化和素質(zhì)教育畫到墻上。
為保證居民的出行安全,胡同升級改造了智能排水系統(tǒng),下雨時(shí)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)排水泵,讓低洼院落避免積水,提升了平房居民的生活品質(zhì)。針對胡同停車難的問題,社區(qū)工作人員還規(guī)劃出停車空間,方便居民的同時(shí)保證了胡同的整潔。
城市的里子就是提升市民幸福感
改造后的東北園胡同22號院有一個(gè)特殊功能,那就是“議事空間”,胡同居民可以在這里議事。這進(jìn)一步暢通了居民意見征集渠道,提升了社區(qū)基層治理能力、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
“議事空間是什么?就是給百姓解決問題的?!睖∶方榻B,通過在議事空間的接觸以及走訪,他們了解到社區(qū)的老年人居多,于是組建上門服務(wù)隊(duì)為獨(dú)居老人提供細(xì)致服務(wù)。
胡同里的一名老人常年獨(dú)居,家里堆滿了雜物舊物,不僅存在衛(wèi)生問題,也有很大的安全隱患。上門服務(wù)隊(duì)專門到其家中進(jìn)行了清理?!霸谇謇磉^程中,我們還幫老人找到了遺失多年的首飾和她媽媽留下的存折,老人特別高興?!睖∶氛f。
湯小梅說:“議事空間給我們提供了深入細(xì)致了解居民需求的機(jī)會(huì),讓我們更好地服務(wù)居民?!?/p>
在湯小梅看來,城市的建設(shè)面子是顏值,里子就是服務(wù),城市想要變得更好,需要筑牢里子,才能進(jìn)一步撐起面子。
主題教育開展以來,大柵欄街道啟動(dòng)了“五位一體”立體化基層治理聯(lián)動(dòng)體系,街道內(nèi)9個(gè)社區(qū)作為立體化基層治理聯(lián)動(dòng)體系的社區(qū)培育站,將基層治理觸角延伸至服務(wù)群眾的“最后一米”,打通“街道-社區(qū)-網(wǎng)格-樓門院落-樓門院落居民”5個(gè)層級溝通聯(lián)結(jié)路徑,通過暢通上傳下達(dá)渠道、理順縱橫聯(lián)動(dòng)路徑,跑出最快“加速度”,實(shí)現(xiàn)傾聽民聲“無時(shí)差”。
織密里子,提升城市品質(zhì)
亮馬河的提質(zhì)改造將市民的聲音放在第一位。王成志介紹,工作組在施工前期便向市民征集設(shè)計(jì)方案,建設(shè)過程中以及后期如何運(yùn)營都邀請市民參與討論,形成了“黨建統(tǒng)領(lǐng)、政府主導(dǎo)、群眾參與、部門共建”的機(jī)制。
比如,亮馬河沿線有22家企業(yè)和多個(gè)居民小區(qū),工作組與群眾代表充分交流,按照百姓意見對企業(yè)、社區(qū)門前進(jìn)行改造。工作組還邀請居住在亮馬河周邊的外國居民發(fā)表意見。王成志說:“這充分說明,亮馬河治理是國際化的,是共享共贏的。”
為了筑牢亮馬河的里子,工作組圍繞市民生活需求打造了不同的功能空間。比如,圍繞市民喜歡運(yùn)動(dòng)這一需求,因地制宜,在三環(huán)以內(nèi)的水域設(shè)置了皮劃艇、釣魚、游泳等親水活動(dòng),在三環(huán)外的水域設(shè)置游艇、游船等游玩項(xiàng)目,河邊設(shè)置圓形休息區(qū)等空間供市民做瑜伽、唱歌等。
不久前,一組高4米、跨度約25米的馬球主題雕塑亮相觀瀾橋附近的草坪。這組來自我國雕塑家黃劍的作品不僅提升了亮馬河的藝術(shù)感,也提升了市民幸福感,將“看展”變成件容易的事。王成志說,朝陽區(qū)致力于將亮馬河打造成為濱水“城市會(huì)客廳”,將逐步增設(shè)更多的公共藝術(shù)品,并舉辦大型公共藝術(shù)活動(dòng),讓高品質(zhì)的藝術(shù)融入亮馬河。
此外,亮馬河也不斷豐富商業(yè)業(yè)態(tài),為游客提供多樣化的文旅消費(fèi)場景,6公里的游船航線一票難求,越來越多的首店落地亮馬河周邊。王成志說:“最有代表性的就是藍(lán)港,經(jīng)過幾輪的提質(zhì)改造,今年藍(lán)港的銷售額超出往年?!?/p>
如今,亮馬河的變化受到市民的點(diǎn)贊,越來越多的游人、如潮的好評都讓王成志感到欣慰。湯小梅也在居民對基層服務(wù)的肯定中收獲了成就感,“城市更新不是一朝一夕能完成的,但即使過程很艱辛,聽到居民對我們的肯定,就會(huì)讓我內(nèi)心特別溫暖”。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張敏 來源:中國青年報(bào)
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