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掃碼吃食堂 節(jié)約新風來 浙江衢州本地干部市域內(nèi)公務活動一律在機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂就餐

發(fā)布時間:2023-08-11 14:33:00來源: 人民日報

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  為了進一步遏制公務接待違規(guī)吃喝等問題,浙江省衢州市推行“公務餐”一件事改革,在“浙政釘”APP上開發(fā)了“公務餐”數(shù)字化應用,公務人員在市域內(nèi)出差,就近到機關單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食堂掃碼就餐,切實推動作風建設常態(tài)化長效化。

  打開手機,在“浙政釘”APP上搜索“公務餐”應用,找到就近的食堂,點擊“預約”按鈕,填寫就餐時間、人數(shù)、聯(lián)系方式等信息……一通操作下來,一頓“公務餐”線上申請便可完成。

  前不久,浙江省衢州市紀委監(jiān)委派駐市住建局紀檢監(jiān)察組組長洪文龍一行前往江山市長臺鎮(zhèn)開展專項調(diào)研督導。臨近飯點,洪文龍動動手指,便在鎮(zhèn)政府機關食堂預約了午餐。“放在過去,這會估計還在市區(qū)吃公務接待餐,現(xiàn)在一行4人用手機就解決了出差就餐的問題?!焙槲凝堈f。

  直面問題,公務接待存隱患

  洪文龍體驗的這種便捷“公務餐”,如今在衢州已成常態(tài)。

  去年7月,衢州市紀委監(jiān)委為進一步嚴格落實中央八項規(guī)定精神,會同市財政局等部門圍繞“厲行節(jié)約、反對浪費”,在全市域推行“公務餐”一件事改革。改革明確規(guī)定,除會議、培訓用餐和市外來賓接待等事宜外,全市各級機關單位工作人員在市域范圍內(nèi)開展公務活動一律在本地機關食堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食堂等指定用餐點,掃碼繳納15元后即可用餐,相關單位不再憑公函安排公務接待,全市范圍內(nèi)實現(xiàn)一碼通用、一碼支付。

  如此改革,出于什么考慮?

  在開化縣大溪邊鄉(xiāng)茂新村駐村干部王亭看來,過去提起公務接待,有些為難。上級部門或鄉(xiāng)干部到村檢查多,接待花銷就大,導致村集體非生產(chǎn)性開支問題發(fā)生。

  對此,柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)綜合督考辦負責人孫志超也深有感觸。自轄區(qū)內(nèi)麻蓬未來鄉(xiāng)村建設以來,石梁鎮(zhèn)接待異地及同城各級單位的考察人數(shù)和次數(shù)明顯增多。在實行“公務餐”一件事改革前,孫志超幾乎每周都要對接公務用餐安排?!霸诓似愤x擇、費用控制、公務結(jié)算、接待服務等方面都得精打細算,挺費腦筋的?!睂O志超說。

  衢州市紀委副書記、市監(jiān)委副主任邵曉航介紹,2021年以來,衢州市查處的違規(guī)公款吃喝問題20起,其中違規(guī)上酒、費用超標等違反公務接待管理辦法,以及通過空白公函、虛假公函違規(guī)報銷宴請費用等問題就有9起。

  數(shù)字賦能,打通監(jiān)管全流程

  邵曉航分析,在公務接待中,一些接待單位出于“抹不開面子”等心理,有時會擅自提高接待水平,或者全程接待、同城接待等,而由此產(chǎn)生的接待費缺口,則采取虛開公函、虛增接待人員等方式報銷填補。此外,部分單位還存在食堂管理不嚴、經(jīng)費使用不規(guī)范問題。

  2018年5月,常山縣委巡察發(fā)現(xiàn),球川鎮(zhèn)以虛增村干部會議參會人數(shù)、餐費的方式,制作會議通知、復印村干部簽到單等作為會議餐費報銷單據(jù),隨后按報賬程序逐級審批報賬,用于彌補無公函來客招待費缺口。2019年,該鎮(zhèn)原主要領導受到問責處理,相關資金予以清退,此事促使常山縣率先在衢州探索“廉政灶”制度,這也成為“公務餐”一件事改革的雛形。

  為了從根源上糾治違規(guī)接待歪風,減輕基層公務接待負擔,同時解決進城下鄉(xiāng)公務就餐問題,去年8月以來,結(jié)合巡視反饋問題整改,衢州開始在全市范圍內(nèi)探索推行“公務餐”一件事改革。

  為此,衢州市紀委監(jiān)委牽頭財政、國資等部門,在“浙政釘”APP上開發(fā)了“公務餐”數(shù)字化應用,并出臺《衢州市“公務餐”管理辦法(試行)》。應用打通了全市域內(nèi)的市、縣、鄉(xiāng)各級單位498家食堂,全市公務人員開展公務活動不再憑公函安排公務接待,可就近在任何一個單位食堂,自行掃碼用餐,有效解決干部跨單位跨地域工作就餐不便等問題,同時減少公務接待支出,減輕基層接待負擔。

  “有了此應用,干部就算前往不熟悉的區(qū)域也能及時找到用餐點,也方便用餐點根據(jù)實際情況做好備餐工作?!必撠熼_發(fā)應用的衢州市紀檢監(jiān)察綜合保障中心主任池國琴介紹,“此應用自動記錄干部每次掃碼就餐情況,國資公司負責記賬,再由各單位從干部飯卡中扣除相應刷卡費用?!?/p>

  在池國琴看來,“公務餐”一件事改革以數(shù)字化手段有效盤活并充分利用了地方機關食堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食堂等用餐點,同時打通“差旅費報銷”等多個應用數(shù)據(jù)設置預警模型,實現(xiàn)“公務餐”制度執(zhí)行情況全程動態(tài)監(jiān)測,為精準開展監(jiān)督檢查提供支撐?!澳壳叭?13家食堂、用餐點已經(jīng)納入保障范圍,工作日平均有六七百人掃碼就餐?!贬橹菔胸斦贮h委委員張慶說。

  創(chuàng)新舉措,多方受益見成效

  實施“公務餐”一件事改革以來,衢州全市累計掃碼就餐156743人次,工作日日均用餐人員在600人左右,全市公務接待費用支出同比減少約30%。

  這樣的創(chuàng)新舉措,也讓多方受益。

  “以前我們鎮(zhèn)月均公務接待60批次,確定人數(shù)、行程、標準,工作量十分繁重?!饼堄慰h溪口鎮(zhèn)黨委副書記王翔介紹,現(xiàn)在手機上就能提前預約,食堂接到預約單再按需準備,減輕了接待壓力,也有效減少了餐飲浪費行為?!肮珓詹汀币患赂母飳嵤┮荒暌詠?,溪口鎮(zhèn)公務接待費用下降了70.4%。

  對食堂管理者而言,這樣的改革也頗有成效?!耙酝程檬巢牟少彺蠖紤{經(jīng)驗估算,往往會買多?!毕阪?zhèn)食堂管理人員楊瑞說,如今通過APP后臺數(shù)據(jù)分析,食堂可在線統(tǒng)計就餐人數(shù),方便科學合理采購食材,還能根據(jù)每天的就餐峰值時間來分批次供餐。

  “吃飯省了時間,不僅提高了工作效率,也減輕了基層陪同人員的負擔,對大家而言都是好事。”洪文龍說,干部從繁瑣接待活動中“脫身”出來,能夠有更多精力為群眾辦實事。

  “公務餐”一件事改革將原來“誰家接待、誰家出錢”的公務接待方式轉(zhuǎn)化為“接待誰、誰出錢”,衢州本地干部在市域內(nèi)開展公務活動,必須和在自己單位一樣,自己為餐費買單?!安贿^我們也要意識到,仍有少數(shù)干部習慣吃喝迎送,試圖繞過監(jiān)督應用,吃而不付,付少吃多,給違規(guī)行為披上‘隱形外衣’。”邵曉航說,對此,衢州市紀檢監(jiān)察機關線上線下協(xié)同開展改革落實情況的監(jiān)督檢查,截至目前,已核查發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝等問題146個,批評教育幫助和處理146人,并對12起典型案例通報曝光。

  下一步如何改進?邵曉航介紹,改革將持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能和監(jiān)督預警模型,探索推進實時結(jié)算、“一碼通”等試點工作,既以數(shù)字化方式進一步方便公務人員就餐,減輕出差人員和出差地的負擔,同時筑牢智能防線,嚴肅查處政策執(zhí)行打折扣、搞變通等問題,倡導黨員干部厲行勤儉節(jié)約,持續(xù)推動轉(zhuǎn)作風樹新風,營造勤儉節(jié)約新風尚。

(責編:常邦麗)

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