填坑?挖坑!這個回填項目,坑為何越“填”越大
河北省遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)距離清東陵不遠,最近有村民向我們反映,鎮(zhèn)里有個填坑項目,就是把原來的一個砂坑進行回填、恢復耕地。但是從2018年到現(xiàn)在,耕地沒填回來,坑倒是越填越大,直到現(xiàn)在挖出了這樣兩個幾十米深的大坑,而且最近還在24小時不停地挖,這究竟是怎么回事呢?
遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)嶼河東村,兩個大坑就緊挨在村邊上。
據(jù)村民們介紹,24小時不間斷挖坑的是馬蘭峪日強鐵選廠,這是一家鐵礦石粗選加工企業(yè),他們實際上是在開采礦石。
兩個大坑就在日強鐵選廠的廠區(qū)里面,從外面看,廠子的圍墻有三四米高。從無人機畫面中可以看到,這個廠區(qū)大約有1000多畝地,里面有兩個巨大的深坑。北面的大坑直徑約有280米,深約50米。南面的大坑形狀不規(guī)則,體量略小。在坑底有五六臺挖掘機和十幾臺運輸車,正在露天開采。
從畫面中看到,在兩個大坑中,帶液壓破碎錘的挖掘機,先是將巖壁上的礦石破碎,然后帶斗的挖掘機再將礦石和砂石裝車,運輸車沿著坡道緩慢地運出大坑。
運輸車出大坑后,來到了一個地磅稱重,稱重后就直接進入日強鐵選廠的加工車間,在這里卸完物料,然后再回到大坑繼續(xù)運輸,24小時不停開采。
這個廠區(qū)分為開采區(qū)域、加工區(qū)域、銷售區(qū)域,在加工車間的周邊堆放著不同種類,各種顏色,小山一樣的成品。從大坑里開采出來的礦石和砂石,被源源不斷地運到前面的加工廠,加工成砂子、石子和鐵礦石,然后工廠再源源不斷地對外銷售這些產品。開采、加工、銷售,整個產業(yè)鏈都在這一個廠區(qū)內完成了。
據(jù)村民介紹,日強鐵選廠挖出的這兩個大坑,占用的都是附近幾個村的耕地。
遵化市自然資源和規(guī)劃局檔案顯示,這個地塊在第二次全國土地調查時,上面約有三四百畝的耕地。村民們稱,2008年前后,日強鐵選廠以每畝800元左右的價格,強行從農民手中租下這些耕地。
強行租下這些耕地之后,日強鐵選廠開始在這些耕地上開挖。根據(jù)我國《土地管理法》規(guī)定,要把耕地變成采礦用地,必須先要完成建設用地變更手續(xù)。那么這些耕地有沒有辦理過土地變更手續(xù)呢?
記者到相關部門進行查詢了解到,日強鐵選廠南邊地塊沒有辦理過建設用地變更手續(xù)。
不僅沒有辦理過土地變更手續(xù),記者在遵化市自然資源和規(guī)劃局了解到,這家企業(yè)也沒有辦理過采礦許可證。
根據(jù)我國《礦產資源法》規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,屬于盜采行為。5月7日,當記者來到日強鐵選廠時,發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)的涉嫌盜采行為還在繼續(xù),于是向馬蘭峪鎮(zhèn)政府以及遵化市資源和規(guī)劃局反映情況。記者打過電話幾分鐘后,來了一位現(xiàn)場施工人員。
記者:“你們這是干嗎呢?”
現(xiàn)場施工人員:“我們在這清淤呢,垂釣也好,養(yǎng)殖也好?!?/p>
記者:“挖這個運到哪兒?”
現(xiàn)場施工人員:“運到邊上?!?/p>
記者:“這個魚池修了多長時間了?”
現(xiàn)場施工人員:“十多天?!?/p>
很快,大坑內的施工作業(yè)也發(fā)生了變化,我們看到現(xiàn)場的施工人員迅速停止了開采,一部分設備駛出大坑。
而留在現(xiàn)場的施工設備,也由挖坑模式轉變成了填坑模式,從大坑邊上取土開始往坑底運送物料,掩蓋剛挖出的礦石。
而大坑前往加工車間的道路,也被用砂石阻隔起來。當完成了這一切之后,所有的施工車輛和施工人員都離開了現(xiàn)場。
在記者向有關部門反映情況6個多小時之后,馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、遵化市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察大隊、遵化市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)大隊先后趕到,在現(xiàn)場組成了聯(lián)合執(zhí)法組,開始對舉報線索進行現(xiàn)場核實。
在日強鐵選廠的磅房里,散落著一些過磅單。2023年5月5日的過磅單顯示,這一天的白天和晚上他們總共運送了大約三百多車,兩三萬噸的物料。
但讓記者感到奇怪的是,馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊在現(xiàn)場只對日強鐵選廠涉嫌盜采的開采區(qū)域進行了拍照,并未進入該廠的加工區(qū)域和銷售區(qū)域。
很快,馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員就開車離開了現(xiàn)場。而留在現(xiàn)場的聯(lián)合執(zhí)法組另外兩家單位,遵化市公安局和遵化市自然資源和規(guī)劃局的執(zhí)法人員,說他們都無權過問此事。
第二天,記者進入日強鐵選廠的加工車間,前些天車輛運送物料的繁忙場景不見了,車間里有明顯平整過的痕跡,一位經理稱他們從來沒有加工過廠區(qū)大坑里挖出的物料。
記者當場播放了前一天無人機拍攝的,施工人員從大坑采礦,到運送物料進入加工車間的全部過程。
記者:“剛才進來是滿車,現(xiàn)在出來是空車。這種情況您清楚嗎?”
日強鐵選廠經理:“有可能墊道來著?!?/p>
記者:“這兒墊道有可能用10車嗎?”
日強鐵選廠經理:“10車那肯定是用不了,不應該存在的事?!?/p>
在現(xiàn)場,記者看到了一些日強鐵選廠的過磅單,上面顯示這里一天就要運送三四百車的物料進入加工車間。那么日強鐵選廠的這兩個大坑到底是什么時間形成的?記者找到了馬蘭峪鎮(zhèn)政府負責人,了解情況。
據(jù)這位鎮(zhèn)政府負責人介紹,這是鎮(zhèn)政府組織的一個回填項目。2016年,遵化市政府要求,對包括馬蘭峪鎮(zhèn)在內的,全市206個砂坑進行統(tǒng)一治理,回填平整。馬蘭峪鎮(zhèn)政府又將這一回填項目交給了日強鐵選廠。
于是這個沒有施工方案、沒有具體完成指標、沒有完成時限、沒有招過標的所謂回填項目,就從2016年一直干到現(xiàn)在,8年時間過去了,不僅沒有做任何回填,坑反倒是越挖越大。
記者:“你們現(xiàn)在了解的情況持續(xù)了多長時間?”
馬蘭峪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長:“說不太清楚,因為我們在巡查過程中沒有發(fā)現(xiàn)挖掘的行為?!?/p>
記者:“沒有挖掘的行為,怎么坑會變得越來越大越來越深呢?”
馬蘭峪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長:“現(xiàn)在目測來說變化量并不大?!?/p>
這兩個大坑真的如這位負責人所說變化不大嗎?記者查閱了從2018年至今的衛(wèi)星圖片,上面清晰顯示:2018年,北面大坑上面原來有廠房,還有道路,南面是一個尾礦庫。2019年,地塊南北同時出現(xiàn)新挖的坑,之后這兩個坑不斷擴大。到了2020年 北面的廠房已經不見了,南面的坑也在變大。2021年、2022年,兩個大坑都在變大變深,逐漸靠攏,到了2023年,最終形成了現(xiàn)在的樣子。
而且馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊每周都要對這個項目現(xiàn)場進行兩次巡查。記者在執(zhí)法隊的電腦上,看到了從2020年以來對該項目的巡查記錄。僅從這些不間斷巡查記錄,就可以清晰看出這個地塊的巨大變化。
馬蘭峪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長:“在回填過程中,后來確實存在盜采嫌疑?!?/p>
馬蘭峪鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法站就設在日強鐵選廠的邊上,鎮(zhèn)政府離這里也只有兩公里。大坑里五六臺挖掘機一起開采礦石,方圓幾公里都可以聽得清清楚楚。附近村民也在不斷向上反映。
村民:“我們告了幾次,包村干部總說這是鎮(zhèn)里扶持企業(yè),我說扶持企業(yè)就破壞土地?”
多年以來,盡管當?shù)厝罕姸啻螌θ諒婅F選廠涉嫌盜采進行舉報,但該廠從未被立案。僅在2021年8月,馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊以該廠未經批準建磅房為由,罰了4070元。
這兩個大坑離全國第一批重點文物保護單位、世界遺產清東陵直線距離只有800多米。村民們的耕地被破壞,有的占地錢也沒給。
遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)日強鐵選廠的大坑,面積有八九個足球場那么大,有十幾層樓那么深,然而如此巨大的坑,一周巡查兩次的執(zhí)法部門卻視而不見,聽任這家企業(yè)非法盜采長達8年多,眼看著一天天的盜采毀了耕地,壞了生態(tài)。希望當?shù)赜嘘P部門能夠負起責任,對非法盜采行為一定要嚴厲打擊,絕不姑息,對失職瀆職一查到底。
版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網和署著作者名,否則將追究相關法律責任。