重慶培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢(shì)
嘹亮的汽笛聲響起,一列滿載著機(jī)械設(shè)備、汽車整車等貨物的中歐班列(渝新歐)緩緩從重慶團(tuán)結(jié)村中心站開出,經(jīng)阿拉山口口岸出境駛向波蘭馬拉舍維奇;夜幕降臨,位于長壽經(jīng)開區(qū)的重慶化工碼頭燈火通明,一個(gè)個(gè)集裝箱將沿西部陸海新通道運(yùn)往東南亞;在奉節(jié)縣,臍橙依托“鐵公水空”多式聯(lián)運(yùn)出口到《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員國……
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,重慶立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,奮力抓好高水平對(duì)外開放,積極培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢(shì),一個(gè)位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)之上通陸達(dá)海的開放新高地正在加速崛起。
作為這個(gè)開放新高地的“亮麗名片”,中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、陸海新通道國際合作論壇經(jīng)過幾年來的發(fā)展和積淀,已經(jīng)成為我國西部地區(qū)最具影響力的商貿(mào)盛會(huì)之一,今年更吸引了來自36個(gè)國家和地區(qū)、國內(nèi)26個(gè)省區(qū)市的824家企業(yè)赴渝共謀發(fā)展、共尋機(jī)遇,不斷推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘步伐前進(jìn)、再前進(jìn)!
打造內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地,提升開放通道帶動(dòng)力
一條陸海新通道,讓忠縣柑橘擺上了新加坡超市的貨架,今年計(jì)劃出口擴(kuò)大到3000噸。永川區(qū)企業(yè)金果源實(shí)業(yè)有限公司通過中老鐵路水果冷鏈專列,首次將泰國進(jìn)口水果在重慶、成都等地集散,并發(fā)往各地,標(biāo)志著重慶與RCEP國家水果進(jìn)口鐵路直達(dá)跨境通道打通。
從小小柑橘到各類水果,映射著重慶不斷躍升的開放能級(jí):向東,長江黃金水道奔流加速;向西,中歐班列(渝新歐)路暢其行;向南,西部陸海新通道日益壯大……如今的重慶,正努力打造內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地,通道建設(shè)日臻完善。
在兩江新區(qū),距離果園港僅15分鐘車程的重慶美聯(lián)國際倉儲(chǔ)運(yùn)輸(集團(tuán))有限公司一早便忙碌起來,貨車轟鳴穿梭。公司副總經(jīng)理陳彥希算了筆賬:西部陸海新通道果園港班列常態(tài)化運(yùn)行后,通往東南亞的時(shí)間節(jié)約了一半以上,每年可節(jié)約100萬元左右的物流成本。
目前,兩江新區(qū)果園港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長江黃金水道、中歐班列(成渝)、西部陸海新通道、渝滿俄班列等東西南北四向國際通道的匯集,實(shí)現(xiàn)了“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的無縫銜接。
深挖區(qū)位優(yōu)勢(shì),重慶正為開放通道注入新動(dòng)能。去年,重慶經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸貨物14.8萬標(biāo)箱、貨值251億元,同比分別增長32%、34%;中歐班列(成渝)全年開行超過5000列,通道網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞超百個(gè)城市;跨境公路物流體系不斷完善,跨境公路班車?yán)塾?jì)發(fā)車3300車次,總貨值約22億元……
國際物流樞紐集聚起蓬勃產(chǎn)業(yè)。位于江津區(qū)的重慶雙福國際農(nóng)貿(mào)城引入了東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品及商品分撥和銷售,將東南亞的海鮮、泰國香米、榴蓮及老撾啤酒等產(chǎn)品通過班列運(yùn)抵江津分撥銷售,進(jìn)一步釋放了開放潛能。
空中樞紐通道同樣精彩。渝北區(qū)聯(lián)合江北國際機(jī)場(chǎng)推動(dòng)國際航線復(fù)蘇,貨運(yùn)保障能力不斷提升,機(jī)場(chǎng)智慧航空物流信息化系統(tǒng)讓國際貨物進(jìn)出港通關(guān)效率跑出“加速度”。重慶立足自身功能定位和特色特點(diǎn),探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”規(guī)則,不斷擴(kuò)大多式聯(lián)運(yùn)單證簽發(fā)應(yīng)用,通道跨境運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),鐵路與海運(yùn)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則得到銜接。制度創(chuàng)新,正為開放通道建設(shè)持續(xù)賦能。
建設(shè)高能級(jí)開放平臺(tái),提升開放型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力
今年初,一支由重慶市商務(wù)委牽頭、23家渝企組成的大型商貿(mào)團(tuán),前往馬來西亞和泰國開展了為期8天的深度走訪,參展參會(huì)、商務(wù)對(duì)接、拜訪客戶,拓市場(chǎng)、拿訂單、促增長,切實(shí)推動(dòng)全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)進(jìn)增效。
外貿(mào)提質(zhì)賦能,外資建圈強(qiáng)鏈。高能級(jí)的開放平臺(tái),正帶動(dòng)重慶開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,不斷提升通道、平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境競(jìng)爭力。
重慶市璧山區(qū),在波光粼粼的御湖畔,一棟棟現(xiàn)代化建筑映入眼簾,這就是重慶新世界酒店。近年來,依托更高質(zhì)量開放平臺(tái),重慶不斷加強(qiáng)與新加坡合作,眼前的新世界酒店,就是繼來福士之后,又一戰(zhàn)略性互通互聯(lián)合作項(xiàng)目。依托中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,中新合資企業(yè)艾銳思獲得了新加坡眼科研究中心和新加坡國立大學(xué)的技術(shù)支持,數(shù)據(jù)交互更加便捷,引入人工智能診斷技術(shù)并使之不斷適應(yīng)本土病癥,為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供澎湃動(dòng)力。
重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,著力打造更具國際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。兩江新區(qū)出臺(tái)了高新技術(shù)企業(yè)跨境融資產(chǎn)品——科技跨境貸,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和工藝先進(jìn)、市場(chǎng)前景良好的創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行境外融資。此外,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人民法院還推出“涉外商事訴訟、仲裁與調(diào)解‘一站式’糾紛解決機(jī)制創(chuàng)新”,加快首創(chuàng)性、差異化探索。
新機(jī)制、新做法,正為外向型經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。在璧山,當(dāng)?shù)爻雠_(tái)辦法,推動(dòng)政銀企三方聯(lián)動(dòng)合作,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿引導(dǎo)作用,支持外向型企業(yè)合理運(yùn)用匯率避險(xiǎn)金融工具,幫助企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少匯兌損失。在南岸區(qū),充分利用好外商投資智慧服務(wù)云平臺(tái),建立健全外商投資“行政服務(wù)管家”制度和全流程服務(wù)體系。
根據(jù)《重慶市推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》,到2024年,重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值將力爭突破1萬億元,進(jìn)出口規(guī)模保持中西部領(lǐng)先。
打造國際一流營商環(huán)境,提升開放環(huán)境吸引力
位于西部(重慶)科學(xué)城西永綜合保稅區(qū)的愛思開海力士半導(dǎo)體(重慶)有限公司,需要進(jìn)入綜合保稅區(qū)的日常辦公用品、生活用品種類繁多。按照以往監(jiān)管模式,從信息收集到車輛進(jìn)區(qū),至少需要一兩個(gè)工作日。“現(xiàn)在海關(guān)允許我們小微貨物人工提貨,通關(guān)時(shí)間縮短到半小時(shí),一年能給我們節(jié)省10萬元!”公司負(fù)責(zé)人喜上眉梢。
改變,來自西永綜保區(qū)實(shí)施的海關(guān)非保稅監(jiān)管貨物進(jìn)出區(qū)的監(jiān)管新模式。截至目前,重慶海關(guān)已累計(jì)驗(yàn)放超過1萬車次,不僅為綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)約了成本,還實(shí)現(xiàn)了對(duì)貨物的精準(zhǔn)監(jiān)管。
近年來,重慶對(duì)標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,大力探索打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
重慶冪天通訊設(shè)備制造有限公司兩年前通過西洽會(huì)落戶開州區(qū),從落戶到正式投產(chǎn),僅用不到兩個(gè)月?!敖衲暌患径?,公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,比去年同期翻一番!”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
2018年,秀山縣通過西洽會(huì)與天津紅日藥業(yè)股份有限公司簽訂中藥加工項(xiàng)目投資協(xié)議,當(dāng)年年末落地投產(chǎn)。5年間,秀山縣為紅日藥業(yè)解決了工商注冊(cè)、企業(yè)用工、設(shè)備搬遷等30余個(gè)問題,使企業(yè)對(duì)秀山縣營商環(huán)境高度認(rèn)可。今年以來,企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能,將從原來每年的8000萬元產(chǎn)值擴(kuò)大至每年5億元,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)。
構(gòu)建美好生活“新樣板”,重慶激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。位于西部(重慶)科學(xué)城的金鳳實(shí)驗(yàn)室,揭牌不到一年,已在平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、開放合作等方面取得積極進(jìn)展,點(diǎn)燃科技創(chuàng)新“強(qiáng)引擎”;科學(xué)城全域?qū)⒔ǔ?5條穿山隧道,全力打通交通“堵”點(diǎn),“六橫六縱兩環(huán)”路網(wǎng)體系正加速構(gòu)建;渝東數(shù)智物流園建設(shè)正熱火朝天,墊江縣正著力將這里打造成數(shù)字化、智慧化園區(qū)……
奮楫爭先,拓展改革創(chuàng)新探索的深度和廣度。接下來,重慶將對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)城市建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展,提升城市生活服務(wù)供給能力和服務(wù)水平,增強(qiáng)國際化服務(wù)意識(shí)。一個(gè)市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人居環(huán)境、要素保障環(huán)境更加優(yōu)化的宜居宜業(yè)新重慶,正向海內(nèi)外朋友敞門迎客!
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