北京市市場監(jiān)督管理局出臺《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審人員管理辦法》
近期,北京市市場監(jiān)督管理局出臺《北京市檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審人員管理辦法》,該辦法依據(jù)國家認監(jiān)委相關(guān)文件,結(jié)合市場監(jiān)管總局檢驗檢測領(lǐng)域行風治理工作部署和北京市市場監(jiān)管部門行風建設(shè)三年行動計劃,進一步完善管理機制、強化日常監(jiān)督、提升服務(wù)水平,為優(yōu)化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定技術(shù)評審工作提供制度保障。
檢驗檢測作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,在服務(wù)國家經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展,保障社會安全、人民健康方面發(fā)揮著重要的支撐作用。檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定是市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,對向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。技術(shù)評審是資質(zhì)認定行政許可的重要環(huán)節(jié),評審人員對資質(zhì)認定評審結(jié)論起到關(guān)鍵作用。
《管理辦法》聚焦資質(zhì)認定許可的關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦人民群眾和檢驗檢測機構(gòu)反映的突出問題,聚焦技術(shù)評審的廉潔風險防控,堅持管理與保障并進、監(jiān)督與服務(wù)并重。通過明確準入條件、強化職責履行、完善監(jiān)督方式、嚴格處置措施、實施分級管理、提升服務(wù)保障等方式,不斷規(guī)范檢驗檢測市場秩序,提高評審人員思想認識,主動“正行風、轉(zhuǎn)作風、樹新風”,推動技術(shù)評審工作規(guī)范、高效、客觀、公正開展。
《管理辦法》為評審人員劃出“紅線”、標出“底線”,對存在收受評審對象禮品、禮金、消費卡等財物,違反規(guī)定接受宴請或旅游、健身、娛樂等活動安排,出具虛假或不實技術(shù)評審結(jié)論等情形的,直接作出取消委托從事技術(shù)評審活動的處理,不再予以注冊。通過完善管理制度、提升思想認識和有力規(guī)范約束,助力檢驗檢測機構(gòu)更好發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用,服務(wù)保障民生,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
《管理辦法》主要內(nèi)容還有:
評審人員行為準則和禁止行為:
一、行為準則:(一)堅持原則,廉潔自律,公正可靠,忠于職守;(二)持續(xù)提升技術(shù)能力,維護資質(zhì)認定工作聲譽;(三)嚴格遵守保密紀律;(四)堅持團隊協(xié)作。
二、禁止行為:(一)未按照資質(zhì)認定基本規(guī)范、評審準則規(guī)定的要求和時間實施技術(shù)評審;(二)對同一檢驗檢測機構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評審;(三)與所評審檢驗檢測機構(gòu)有利害關(guān)系或者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響,未進行回避;(四)在評審工作中故意刁難、態(tài)度粗暴、吃拿卡要;(五)透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密;(六)收受評審對象的禮品、禮金、消費卡等財物,違反規(guī)定接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排;(七)出具虛假或不實的技術(shù)評審結(jié)論。
評審員實行分級管理:
評審員分為主任評審員、中級評審員、見習評審員,晉級考核根據(jù)申請人考核情況和工作業(yè)績,逐級晉升。
見習評審員晉升中級評審員由專家委員會成員組成的評價組進行綜合評議。
中級評審員晉升主任評審員需經(jīng)過面試和見習考核。
評價組結(jié)合評審員以往綜合表現(xiàn)情況確定晉級意見,報北京市市場監(jiān)督管理局審批。
評審人員考錄、注冊、年審、培訓等環(huán)節(jié)均不收取任何費用。
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