張合成委員:建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要以農(nóng)民種糧不吃虧為目標(biāo)
中國青年報客戶端北京3月7日電(中青報·中青網(wǎng)記者王林)“農(nóng)民種糧能掙錢,糧食生產(chǎn)才有保障?!比珖f(xié)委員、中國農(nóng)科院原黨組書記張合成今天在全國政協(xié)十四屆一次會議第二次全體會議上發(fā)言時提到,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國首先要以農(nóng)民種糧不吃虧為目標(biāo),夯實(shí)保供動能。
張合成表示,要讓農(nóng)民種糧能賺到錢,必須統(tǒng)籌好市場和政府兩類政策工具,保障農(nóng)民種糧經(jīng)濟(jì)上不吃虧、政治上有榮譽(yù)、社會上受尊重。為此,需要突出市場決定性作用,完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布制度,“使農(nóng)民了解春天種啥對,秋天賣啥貴,買啥生產(chǎn)資料最實(shí)惠”,讓種糧農(nóng)民從價格獲得穩(wěn)定的增收預(yù)期,從補(bǔ)貼獲得穩(wěn)定的保障預(yù)期,從融資成本獲得實(shí)惠的投入預(yù)期。
在張合成看來,還要以產(chǎn)業(yè)深度融合為抓手,夯實(shí)增收導(dǎo)向。在當(dāng)前增收難度較大的情況下,更要抓好產(chǎn)業(yè)增收,落實(shí)各項(xiàng)增收舉措。脫貧地區(qū)要防止扶貧設(shè)施荒廢、幫扶功能弱化、精準(zhǔn)程度降低,堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,推動農(nóng)戶在三產(chǎn)融合發(fā)展中分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。他建議將涉及企業(yè)與小農(nóng)戶收益權(quán)的相關(guān)政策固定下來,規(guī)范各類主體與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制,保護(hù)農(nóng)戶的基本收益和長遠(yuǎn)利益。
作為農(nóng)業(yè)科技專家,張合成還建議以科技人才為先導(dǎo),夯實(shí)牽引動力。如何盡快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村科技與人才的短板?在他看來,基層市縣政府要用“養(yǎng)兵千人,用在一時”的恒心和耐心,保障一線農(nóng)業(yè)科技研究和推廣經(jīng)費(fèi),穩(wěn)定縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科教體系,不要輕易撤并基層農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu);以“十年之計(jì)莫如樹木,終身之計(jì)莫如樹人”的戰(zhàn)略眼光,推動農(nóng)業(yè)教育面向農(nóng)村農(nóng)民多招生,基層職業(yè)教育面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展培訓(xùn)。
此外,他還認(rèn)為要以低碳綠色生態(tài)為底色,夯實(shí)資源底盤?!斑^去那種竭澤而漁,豐收而田,大水大肥、大拆大建的老路子不能再走了?!彼粲?,應(yīng)在資源承載力和環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)安排生產(chǎn),持續(xù)推進(jìn)“減肥控藥”、清潔綠色投入品、廢棄物資源化利用、節(jié)水節(jié)地農(nóng)業(yè)等技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用。
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