下好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”
◆ 黨的二十大報告指出,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。這為我國在新征程上促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指明方向、擘畫藍圖。
◆ 立足于解決發(fā)展不平衡不充分的問題,通過區(qū)域重大戰(zhàn)略,將不同區(qū)域板塊和橫跨東中西、連接南北方、溝通國內(nèi)外的重要軸帶相結合,推動區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化,區(qū)域發(fā)展協(xié)同性不斷增強。
◆ 中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。
◆ 黑龍江、河南、山東、安徽、吉林5個產(chǎn)糧大省2021年產(chǎn)量超過全國40%,有效維護了國家糧食安全。
◆ 10年來,我國城鎮(zhèn)化率由53.1%上升到64.7%;2014年以來,全國有1.3億農(nóng)業(yè)轉移人口成為城鎮(zhèn)居民;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距由2.88∶1降至2.5∶1;大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,城市群建設蹄疾步穩(wěn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系不斷建立健全……
◆ 出臺建立長江、黃河全流域橫向補償機制的實施方案,制定洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域生態(tài)保護補償?shù)闹笇б庖?,?021年底共建立13個跨省份流域生態(tài)保護補償機制……
◆ 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展同共建“一帶一路”深度融合,自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港等開放平臺的區(qū)域布局進一步優(yōu)化。在與世界的互聯(lián)互通中,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為高質(zhì)量發(fā)展提供更強支撐。
文|《瞭望》新聞周刊記者 安蓓
我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別大。充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國邁向現(xiàn)代化進程中必須要解決好的重大課題。
2018年4月26日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上明確提出,推動好一個龐大集合體的發(fā)展,一定要處理好自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關系,首先要解決思想認識問題,然后再從體制機制和政策舉措方面下功夫,做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”這篇大文章。
2019年8月26日,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第五次會議上指出:“新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,總的思路是:按照客觀經(jīng)濟規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,增強創(chuàng)新發(fā)展動力,加快構建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng),增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力,增強其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局?!?/p>
黨的十八大以來,習近平總書記高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局,不斷豐富完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略,推動我國加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,引領區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
黨的二十大報告指出,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。這為我國在新征程上促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指明方向、擘畫藍圖。
如今,960萬平方公里廣袤大地上,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源作用日益增強,長江、黃河兩條母親河走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路,東西部發(fā)展差距持續(xù)縮小,重要功能區(qū)關鍵作用更加凸顯。
【謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路】
“推動西部大開發(fā)形成新格局,推動東北全面振興取得新突破,促進中部地區(qū)加快崛起,鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化”“推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”“推進粵港澳大灣區(qū)建設,支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局”“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”……把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,黨的二十大報告對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出部署安排。
謀篇布局,區(qū)域重大戰(zhàn)略漸次出臺。黨的十八大以來,聚焦我國區(qū)域發(fā)展的新情況新問題,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局,提出了一系列關于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和空間治理的新理念新思想新戰(zhàn)略,謀劃、部署、推動了一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略——
京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐,疏解北京非首都功能取得突破,雄安新區(qū)進入大規(guī)模建設階段,北京城市副中心建設成效顯著;
長江經(jīng)濟帶發(fā)展堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復成效顯著,發(fā)生轉折性變化,實現(xiàn)了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展;
粵港澳大灣區(qū)建設持續(xù)推進,硬聯(lián)通、軟聯(lián)通不斷加強,對支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局發(fā)揮重要作用;
長三角區(qū)域一體化進程加快,政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作、設施共建、服務共享、分工合理的一體化格局逐步形成;
黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展扎實起步,污染防治、生態(tài)保護修復、深度節(jié)水控水等領域重大工程深入實施……
中華大地上,以區(qū)域重大戰(zhàn)略為引領,全方位、多層次、多形式的區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成,推動經(jīng)濟社會發(fā)展向更加均衡、更高層次邁進。
“立足于解決發(fā)展不平衡不充分的問題,通過區(qū)域重大戰(zhàn)略,將不同區(qū)域板塊和橫跨東中西、連接南北方、溝通國內(nèi)外的重要軸帶相結合,推動區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化,區(qū)域發(fā)展協(xié)同性不斷增強?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長侯永志說。
優(yōu)勢互補,以區(qū)域發(fā)展服務全局。我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新要求。不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平,而是要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。
從全局謀劃區(qū)域,以區(qū)域服務全局。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路更加清晰,布局更加完善——
尊重客觀規(guī)律,產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源,進而帶動經(jīng)濟總體效率提升;
發(fā)揮比較優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)承載更多產(chǎn)業(yè)和人口,發(fā)揮價值創(chuàng)造作用,生態(tài)功能強的地區(qū)要得到有效保護,創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品,增強邊疆地區(qū)發(fā)展能力,使之有一定的人口和經(jīng)濟支撐,以促進民族團結和邊疆穩(wěn)定;
完善空間治理,按照主體功能定位劃分政策單元,對重點開發(fā)地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、能源資源地區(qū)等制定差異化政策,分類精準施策。
機制有效,確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實。圍繞深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,中央層面成立領導小組統(tǒng)籌指導,黨中央、國務院印發(fā)綱領性文件為戰(zhàn)略實施提供根本遵循,中央財政加大資金支持力度,在相關部門設立領導小組辦公室承擔日常工作,各地政府成立相應機構推動落實。
10年多來,我國區(qū)域發(fā)展格局發(fā)生深刻變化,取得歷史性成就——
區(qū)域發(fā)展相對差距持續(xù)縮小,協(xié)調(diào)性逐步增強。中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。
動力源地區(qū)引擎作用不斷增強。2021年京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過全國的40%,發(fā)揮了全國經(jīng)濟壓艙石、高質(zhì)量發(fā)展動力源、改革試驗田的重要作用。
重要功能區(qū)關鍵作用更加明顯。黑龍江、河南、山東、安徽、吉林5個產(chǎn)糧大省2021年產(chǎn)量超過全國40%,有效維護了國家糧食安全;在重點地區(qū)建成了一批能源資源綜合開發(fā)利用基地;青藏高原“中華水塔”保護工作扎實推進,三江源國家公園正式設立,長江、黃河干流水質(zhì)總體優(yōu)良。
特殊類型地區(qū)實現(xiàn)振興發(fā)展;基本公共服務均等化水平不斷提高;基礎設施通達程度更加均衡;人民基本生活保障水平逐步接近,東部、東北、中部與西部地區(qū)居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07……
“必須堅持和加強黨的全面領導”“必須尊重客觀規(guī)律”“必須堅持以人民為中心”“必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全”——國家發(fā)展改革委地區(qū)司司長肖渭明說,這是10年多來推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實踐得出的四點重要啟示。
【把握區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展辯證法】
不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進相對平衡。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,深入推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
——區(qū)域重大戰(zhàn)略加速落地,高質(zhì)量發(fā)展的重要動力系統(tǒng)加快構建。
2022年11月23日,中國中鐵產(chǎn)業(yè)集群疏解落地雄安新區(qū)揭牌暨啟動儀式舉行,這是雄安新區(qū)迎來的首個央企產(chǎn)業(yè)集群入駐。11月25日,雄安宣武醫(yī)院(新區(qū)投資部分)項目主體結構全面封頂。
京畿重地,瀕臨渤海,攜攬“三北”,是北方地區(qū)拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。然而,京津兩極過于“肥胖”,周邊中小城市過于“瘦弱”,特別是河北與京津兩市發(fā)展水平差距較大,城鎮(zhèn)體系結構失衡。
規(guī)劃建設雄安新區(qū),正是著眼深入推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略,建設疏解北京非首都功能集中承載地的關鍵之舉。
如今的雄安新區(qū),塔吊林立、熱火朝天,已進入承接北京非首都功能和建設同步推進的階段。中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能3家央企總部全部進場施工,中國礦產(chǎn)資源集團已完成總部選址,首批疏解的在京部委所屬4所高校、2所醫(yī)院選址全面落位,中科院雄安創(chuàng)新研究院等一批市場化疏解項目開工建設……雄安新區(qū)這座未來之城加快建設,各項疏解工作穩(wěn)妥有序推進。
新區(qū)設立以來,已謀劃推進重點項目共計240個,預計總投資8000多億元,累計完成投資超4900億元,有力支撐了當前經(jīng)濟增長,也為高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實基礎。
牢牢把握北京非首都功能疏解“牛鼻子”,高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū),推動京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平;堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向,持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復,努力將長江經(jīng)濟帶建設成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍;積極穩(wěn)妥推進粵港澳大灣區(qū)建設,促進香港、澳門融入國家發(fā)展大局,打造富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群;推動長三角一體化發(fā)展再上新臺階,力爭在若干重點領域取得新突破;推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,從根本上提升黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量……
聚焦實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和提升引領帶動能力,推動區(qū)域重大戰(zhàn)略取得新的突破性進展,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打造強勁引擎。
——主要區(qū)域板塊協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系更加完善,在發(fā)展中促進相對平衡。
黨的十八大以來,我國深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》《關于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等綱領性文件先后印發(fā),推進西部大開發(fā)形成新格局、推動東北振興取得新突破、開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面、鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實,匯聚成中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的宏闊圖景。
推進基本公共服務均等化、完善基礎設施網(wǎng)絡、加快生態(tài)環(huán)境保護修復、塑造發(fā)展新優(yōu)勢……在邁向高質(zhì)量發(fā)展的轉型突破中,結構更優(yōu)、活力更足的中西部地區(qū)正釋放出強勁增長潛力。
糧食安全“壓艙石”地位更加鞏固,重點領域改革走向深入,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力不斷激發(fā),經(jīng)濟開放水平逐步提升,綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進,在基礎設施、能源石化、新動能培育等領域部署了一批重點項目,經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強……東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極進展。
發(fā)揮創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢,率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,更高層次參與國際經(jīng)濟合作和競爭,率先建立全方位開放型經(jīng)濟體系……東部地區(qū)在率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)邁出新步伐。
——以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中不斷拓展發(fā)展新空間。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大以來,我國以人的城鎮(zhèn)化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。
10年來,我國城鎮(zhèn)化率由53.1%上升到64.7%;2014年以來,全國有1.3億農(nóng)業(yè)轉移人口成為城鎮(zhèn)居民;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距由2.88∶1降至2.5∶1;大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,城市群建設蹄疾步穩(wěn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系不斷建立健全……
縣城是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支撐。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設寫入黨的二十大報告,這是引導農(nóng)業(yè)轉移人口就近城鎮(zhèn)化、完善大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間布局、擴大內(nèi)需、保障人民美好生活的重要舉措。
在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的進程中,中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力持續(xù)釋放,發(fā)展的協(xié)同性、整體性不斷增強,發(fā)展的內(nèi)部縱深愈發(fā)開闊。
【向更高水平和更高質(zhì)量邁進】
開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,進一步增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性、整體性,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這盤大棋打通經(jīng)絡,開創(chuàng)新局。
在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中,以改革創(chuàng)新打破地區(qū)分割和利益藩籬,為高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力——
發(fā)源于安徽省黃山市的新安江,是浙江省最大的入境河流,也是皖浙乃至長三角地區(qū)重要的生態(tài)屏障。
2012年,皖浙兩省在新安江啟動全國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點,按照“誰受益誰補償、誰保護誰受償”原則,建立補償標準體系。兩省約定,年度水質(zhì)達標,浙江對安徽進行補償,反之安徽對浙江進行補償。
建立流域上下游互訪協(xié)商機制、構建財政支持生態(tài)保護長效機制……10年間3輪改革試點,以體制機制建設為保障,皖浙兩省走出了一條“上游主動強化保護、下游支持上游發(fā)展”的互利共贏之路。
中央和地方之間、各省區(qū)市之間、中央各部門之間……在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中,打破地區(qū)分割和利益藩籬,協(xié)調(diào)發(fā)展是瓶頸,也是突破口。根本要靠深化改革。
2016年3月,中央全面深化改革領導小組第二十二次會議審議通過《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》,明確提出讓受益者付費、保護者得到合理補償,促進保護者和受益者良性互動,調(diào)動全社會保護生態(tài)環(huán)境的積極性。
出臺建立長江、黃河全流域橫向補償機制的實施方案,制定洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域生態(tài)保護補償?shù)闹笇б庖?,?021年底共建立13個跨省份流域生態(tài)保護補償機制……有關部門和地方切實加大生態(tài)保護補償力度,符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系初步建立。
加快建設全國統(tǒng)一大市場、啟動實施基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、改革土地管理制度、完善能源消費雙控制度、完善財政轉移支付制度……黨的十八大以來,我國持續(xù)深化改革,從多方面入手破除障礙區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的頑瘴痼疾。
2018年11月,《中共中央國務院關于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》對外公布。健全市場一體化發(fā)展機制、深化區(qū)域合作機制、優(yōu)化區(qū)域互助機制、健全區(qū)際利益補償機制、創(chuàng)新區(qū)域政策調(diào)控機制、健全區(qū)域發(fā)展保障機制……在持續(xù)深化改革中,統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制加快形成。
在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中,以高水平開放塑造新優(yōu)勢,高質(zhì)量發(fā)展的活力更加充沛。
1月6日上午,2023年首趟西部陸海新通道鐵海聯(lián)運年貨班列x9574次列車從廣西欽州發(fā)出。
這個滿載速食面條、香蕉干、食用植物油、椰汁等東盟特色年貨的班列2天后到達重慶,再轉運到終端市場供廣大消費者采購。
位于我國西部地區(qū)腹地,北接絲綢之路經(jīng)濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶,西部陸海新通道為推進西部大開發(fā)形成新格局提供助力,在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。
2022年,中歐班列全年開行1.6萬列、發(fā)送160萬標箱,同比分別增長9%、10%;西部陸海新通道班列發(fā)送貨物75.6萬標箱,同比增長18.5%……區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展同共建“一帶一路”深度融合,自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港等開放平臺的區(qū)域布局進一步優(yōu)化。在與世界的互聯(lián)互通中,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為高質(zhì)量發(fā)展提供更強支撐。
“推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,解決發(fā)展不平衡不充分問題,要以改革開放創(chuàng)新為側重點,著力在深化改革探索、創(chuàng)新體制機制、激發(fā)市場活力等方面下功夫,不斷探索積累可復制可推廣的經(jīng)驗,高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放。”中共中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌說。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是一盤著眼全局、縱橫聯(lián)動東西南北、統(tǒng)籌聯(lián)通國內(nèi)國外的發(fā)展大棋局。
要打好攻堅戰(zhàn),突破利益藩籬、構建長效機制,激發(fā)內(nèi)生動力、培育創(chuàng)新活力,在攻堅破障中為高質(zhì)量發(fā)展打造強勁引擎;
要打好持久戰(zhàn),既要做好頂層設計,一張藍圖干到底,又要以“功成不必在我”的境界和堅持“功成必定有我”的擔當,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步推進。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必將實現(xiàn)各區(qū)域更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,為加快構建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動力。
《區(qū)域重大戰(zhàn)略知多少》
資料來源:《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《中共中央 國務院印發(fā)<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>》)、《中共中央 國務院印發(fā)<長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要>》、《中共中央 國務院印發(fā)<黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要>》、新華社、新華社5G富媒體實驗室
文案策劃|唐朵朵
視覺設計|喻千桓
版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關法律責任。