抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,提供技術(shù)改造資金支持,幫助轉(zhuǎn)移企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力,才能既為企業(yè)遷出地騰出新的發(fā)展空間,也為產(chǎn)業(yè)承接地真正帶來(lái)源頭活水
站在廣東省清遠(yuǎn)市廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)的“廣州北·中大時(shí)尚科技城”入口,來(lái)自中大紡織商圈的企業(yè)代表趙小明,心情格外激動(dòng)。21年前,他來(lái)到羊城開拓市場(chǎng),在廣州市海珠區(qū)中大紡織商圈開了最早的門店,事業(yè)不斷發(fā)展壯大。經(jīng)過30多年發(fā)展,該商圈年交易額突破2000億元,但受老城空間形態(tài)、消防條件、歷史文化等制約,加上商圈里的加工廠規(guī)模一般都很小,發(fā)展前景已不如前。經(jīng)歷新冠疫情沖擊后,近期有序復(fù)市的中大紡織商圈企業(yè),迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)——轉(zhuǎn)移到成長(zhǎng)空間更大的廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)。
身處勞動(dòng)密集型行業(yè),紡織企業(yè)從廣州遷移到清遠(yuǎn),優(yōu)勢(shì)顯而易見。比如,用地、運(yùn)輸、水電等運(yùn)營(yíng)成本,清遠(yuǎn)僅為珠三角城市的六至七成。由于廣州、清遠(yuǎn)兩地政府進(jìn)行過充分溝通、細(xì)致謀劃,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)適配性大大提高,周邊交通、產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療等配套更加完備。以交通條件為例,空港、高鐵、高速公路、城際輕軌、磁懸浮專列等一應(yīng)俱全,30分鐘通達(dá)廣州白云機(jī)場(chǎng)和空港物流中心,50分鐘連接廣州中大布匹市場(chǎng)和佛山張槎紡織產(chǎn)業(yè)集群,廣州地鐵規(guī)劃延伸到園區(qū)附近。諸多利好條件,讓不少企業(yè)為之心動(dòng)。趙小明振奮地說,這是我們這些紡織企業(yè)迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的好時(shí)機(jī)。
有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,不只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的空間轉(zhuǎn)換,還要?jiǎng)?chuàng)造條件重塑產(chǎn)業(yè)格局。換言之,要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。惟有如此,才能提升競(jìng)爭(zhēng)力,化被動(dòng)為主動(dòng)。廣州、清遠(yuǎn)兩地推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并非一轉(zhuǎn)了之,而是發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)行深度合作。實(shí)踐中,“廣州總部+清遠(yuǎn)基地”“廣州研發(fā)+清遠(yuǎn)制造”“廣州孵化+清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)化”等模式應(yīng)運(yùn)而生。廣東省對(duì)在清遠(yuǎn)市開展技術(shù)改造的轉(zhuǎn)移企業(yè),根據(jù)納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)情況,按設(shè)備購(gòu)置額不超過30%予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額最高可達(dá)5000萬(wàn)元。清遠(yuǎn)對(duì)于優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)實(shí)行“一事一議”“一企一策”,盡最大努力幫助企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)項(xiàng)目落地。此外,當(dāng)?shù)剡€將對(duì)“廣州北·中大時(shí)尚科技城”園區(qū)周邊地塊共計(jì)1萬(wàn)畝節(jié)約集約開發(fā)建設(shè),引導(dǎo)“工廠上樓”、設(shè)立“共享車間”、配套產(chǎn)業(yè)基金、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)技術(shù),為入駐企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“預(yù)計(jì)2023年2月可承載拎包入駐企業(yè)2000家”。
在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的過程中,轉(zhuǎn)移與承接產(chǎn)業(yè)的地方,合作空間廣闊。一方面,進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的企業(yè)尤其是中小企業(yè),非常需要政策扶持,以便輕裝上陣。另一方面,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,提供技術(shù)改造資金支持,幫助轉(zhuǎn)移企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力,才能既為企業(yè)遷出地騰出新的發(fā)展空間,也為產(chǎn)業(yè)承接地真正帶來(lái)源頭活水,實(shí)現(xiàn)雙贏。廣州、清遠(yuǎn)兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,屬于省內(nèi)合作,但也為更大范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了啟示。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接協(xié)作是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要方面。各地資源稟賦不同,條件千差萬(wàn)別,很難套用同一種模式。在雙向奔赴的過程中,用好市場(chǎng)手段,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),同時(shí)提高主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更好發(fā)揮政府作用,就能在更高水平上推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,讓高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。
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