從天津經(jīng)濟的韌性，可知天津發(fā)展有著牢固的根基和支撐。探究這種韌性，可以看到后疫情時代天津拼經(jīng)濟的底氣所在。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議釋放“大力提振市場信心”“實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”的鮮明信號。全力拼經(jīng)濟，天津準備好了嗎？

　　“沒有一個冬天不可逾越。”我們來到了逾越的關(guān)口。

　　這場歷時三年的艱辛抗疫，正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。“轉(zhuǎn)段”初期，沖擊波不小，但共識已形成。順利渡過流行期，闖過必須要闖的這一關(guān)，生活生產(chǎn)才能重回渴盼已久的日常，發(fā)展才能重回“滿負荷運行”狀態(tài)。

　　“陽光總在風雨后?！憋L雨過后，定然天地一新，生機勃發(fā)。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)2023年發(fā)展，強調(diào)要大力提振市場信心，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

　　開局起步、質(zhì)量齊升。時間窗口正在打開，新的賽道已經(jīng)鋪展。可以全力拼經(jīng)濟了。天津更應(yīng)主動走進陽光，動力全開，乘勢加緊干、加緊拼，把失去的時間搶回來，把發(fā)展的質(zhì)量和速度提上來。

　　01

　　“觸底回升”的韌性

　　拼經(jīng)濟，天津憑什么？這是很多人在問的問題。面對近年“失色”的增長數(shù)字，網(wǎng)上議論很多。天津市委、市政府則一直強調(diào)，要保持歷史耐心，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，摒棄“數(shù)字情結(jié)”“面子情結(jié)”，篤定走高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　埋頭爬坡過坎，因為這一條路必須得走；保持歷史耐心，因為時間終將證明一切。

　　人要講“面子”，但不能為“情結(jié)”所惑。天津當然看重“速度”和“數(shù)字”，但要的是長遠發(fā)展。面對過去累積的種種問題，面對這輪周期、這一階段，必須掌握歷史主動——不可持續(xù)的堅決調(diào)整，偏離方向的堅決糾正，大有前景的堅決培育。一朝一夕、一城一池固然重要，行穩(wěn)致遠、均衡可持續(xù)增長更加重要。這些年，天津貫徹新發(fā)展理念，主動地調(diào)結(jié)構(gòu)、去虛高、增后勁，調(diào)整優(yōu)化、校準方向，改變粗放、低效的發(fā)展方式，高質(zhì)量發(fā)展成色越來越足?！皵?shù)字”回落的同時，天津也在“筑底”。

　　天津是一定要“歸來”的。作為一座1380萬人口的直轄市，有著上百年的工商業(yè)發(fā)展積淀，有著獨特的區(qū)位、交通優(yōu)勢，有著豐富的科技、教育、醫(yī)療、人才資源，有著國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、綜合保稅區(qū)等完備的改革開放創(chuàng)新發(fā)展平臺，天津“一手好牌”。當外界看到天津“往下蹲”的時候，天津人從來都不懷疑，這座城市終將恢復(fù)自己的榮光。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生前，天津邊加緊調(diào)結(jié)構(gòu)，邊推動轉(zhuǎn)型升級，在整治2.2萬家“散亂污”企業(yè)、大幅壓減鋼鐵產(chǎn)能、大力治理“園區(qū)圍城”的同時，GDP從2018年一季度的低點1.9%逐季穩(wěn)步回升，2019年四季度已經(jīng)恢復(fù)到4.8%。2022年，天津統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，GDP再現(xiàn)逐季回升，顯示出經(jīng)濟的堅強韌性。

　　從天津經(jīng)濟的韌性，可知天津發(fā)展有著牢固的根基和支撐。探究這種韌性，可以看到后疫情時代天津拼經(jīng)濟的底氣所在。

　　02

　　一盤大棋已入佳境

　　天津拼經(jīng)濟，有時勢之利。

　　2014年2月，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，至今已有8年多時間的深入推進。這個一億多人口的大市場，在交通一體化、要素一體化、公共服務(wù)同城化等方面已取得明顯成效，協(xié)同效應(yīng)和綜合收益正加快顯現(xiàn)。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，著落點在“發(fā)展”上；天津之進，寓于區(qū)域共進之中。京津冀協(xié)同發(fā)展的一盤大棋，對天津發(fā)展起著戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，給天津發(fā)展帶來重大歷史性機遇。

　　北京非首都功能疏解，天津、河北是承接地。京津“雙城記”的一個重要特點，是突出“市場化”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。由于兩地在資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等方面有著很好的互補，“1+1＞2”，大家攜手闖市場，一起賺，一起贏。

　　無論是新區(qū)的濱?！嘘P(guān)村科技園，還是寶坻的京津中關(guān)村科技城，京津兩地都建立起了緊密的合作機制，承接了一大批成長性好的高新技術(shù)企業(yè)。北京來津落地的很多企業(yè)發(fā)展迅猛，比如無人機企業(yè)云圣智能去年B輪融資已超3億元，今年公司成功晉級國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。半導體設(shè)備公司華海清科則于今年6月成功登陸科創(chuàng)板。

　　新時代十年，來自京冀的投資在天津吸引內(nèi)資中一直占據(jù)重要比重。中海油、中交集團、通用集團、中國電子等一大批央企所屬企業(yè)在津深度布局，聯(lián)想、360等高科技企業(yè)在津設(shè)立各類總部。來自北京的企業(yè)在津投資項目累計超過6700個，資金到位額超過1.14萬億元。

　　隨著協(xié)同發(fā)展不斷推進，三地市場深度融合，區(qū)域經(jīng)濟的蛋糕將越做越大，活力將越來越強。好風憑借力，立足自身優(yōu)勢，參與區(qū)域分工協(xié)作，天津的發(fā)展將不斷打開新的空間，保持強勁勢能。

　　貫徹落實黨的二十大精神，近日天津明確，將以深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，辦好協(xié)同的事，做好自己的事，對標對表中央部署要求，進一步研究制定天津推進京津冀協(xié)同發(fā)展的具體行動方案。

　　03

　　“長在身上”的引擎

　　天津拼經(jīng)濟，有交通之優(yōu)。

　　渤海灣底，巨輪穿梭。經(jīng)過2019、2020、2021三年的超常追趕，2021年天津港集裝箱吞吐量首次突破2000萬標準箱，全球排名躋身第八。2022年，天津港繼續(xù)保持增長勢頭，11月底即已接近2000萬標箱。

　　今年，天津港中歐（中亞）班列運量首次突破9萬標準箱，同比增幅近60%，進一步鞏固了天津港陸橋國際班列運量居全國沿海港口首位的領(lǐng)先地位。今年前11個月，海鐵聯(lián)運量完成111.5萬標準箱，同比增長20.9%。

　　除了量的增長，還有質(zhì)的飛躍。全球首個智慧零碳碼頭等一系列智慧化、綠色化的創(chuàng)新應(yīng)用，極大提升了港口的現(xiàn)代化水平，重構(gòu)著天津港的筋骨和機能。世界一流智慧綠色港口建設(shè)成效日彰。

　　以港興城。天津港是天津獨特的地理優(yōu)勢，是長在天津身體上的一個巨大引擎。當年天津開發(fā)區(qū)選址濱海，即是考慮到臨港的便利。如今天津構(gòu)建“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局，也是要進一步發(fā)揮濱海新區(qū)臨港的優(yōu)勢，推進港產(chǎn)城融合，實現(xiàn)新區(qū)更高能級的發(fā)展。

　　港興城興。天津“北方國際航運核心區(qū)”的功能定位正是依托于海港。不只是航運，由海港還延伸出來航運服務(wù)、出口加工、金融創(chuàng)新、休閑旅游等等產(chǎn)業(yè)。天津航空航天、大型裝備制造、LNG存儲、大化工等重大項目的布局，無不借重于海洋的運輸之便。

　　應(yīng)對天津港貨運業(yè)務(wù)的快速增長，天津正下大力氣拓寬運輸通道，為未來的增量留出充足空間。正在建設(shè)的天津港集疏運專用貨運通道項目，采用雙向8至12車道的高速公路和快速路標準，首開段已于今年7月開工，工程2標段也于近期完成招標。

　　交通是城市發(fā)展的命脈。除了海港，天津也在推進天津濱海國際機場的改擴建，打造區(qū)域航空樞紐和中國國際航空物流中心。天津高速公路路網(wǎng)密度，去年躍居全國第二。

　　往東是萬里遠洋，往西、北、南三面是廣袤的華北、東北、西北腹地，用好海陸空發(fā)達的交通物流體系，打好交通這張牌，天津在未來發(fā)展中便能不斷鞏固自身優(yōu)勢，提升競爭力和吸引力。

　　04

　　再造“天津制造”

　　天津拼經(jīng)濟，有厚積薄發(fā)。

　　這幾年，天津推進了一場深層次的產(chǎn)業(yè)革新，為經(jīng)濟的進一步發(fā)展蓄積了勢能。

　　——“天津智造”的版圖越來越大。去年，天津智能科技產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)和限額以上信息服務(wù)業(yè)比重達到24.8%，其中電子信息制造業(yè)增加值累計增長9.1%，信創(chuàng)、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈增速分別達到31%和24%。

　　這背后，是天津把握住新一代信息技術(shù)發(fā)展機遇，2017年開始連續(xù)舉辦世界智能大會，全力打造人工智能先鋒城市。

　　這幾年也是天津智能科技產(chǎn)業(yè)突飛猛進的幾年。天津搭建了“中國信創(chuàng)谷”、信創(chuàng)海河實驗室等產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng)新平臺，匯聚了包括麒麟、飛騰、360、國家超算、中環(huán)、中科曙光等1000多家信創(chuàng)上下游企業(yè)，形成了信創(chuàng)全產(chǎn)品鏈條，是全國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈布局最完整的城市之一。

　　上個月，天津金海通半導體設(shè)備股份有限公司IPO過會，計劃近期正式上市。在這之前，今年天津先后已有唯捷創(chuàng)芯、華海清科、海光信息三家半導體行業(yè)企業(yè)和智能裝備企業(yè)美騰科技登陸上交所科創(chuàng)板。前幾年的培育迎來集中的爆發(fā)。截至目前，天津信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上市企業(yè)達到9家。

　　——“天津制造”的拳頭產(chǎn)品越來越多。今年工信部印發(fā)第七批制造業(yè)單項冠軍名單，天津共有12家企業(yè)成功入選。這些企業(yè)均為所屬細分領(lǐng)域的全球前三、國內(nèi)領(lǐng)先，其中，高盛鋼絲繩、鵬翎集團、長榮科技、航天精工、恒銀金融、TCL中環(huán)、源泰德潤、天鍛、津?qū)殬菲?家企業(yè)入選第七批單項冠軍示范企業(yè)，特變電工、立中車輪、新宇彩板3家企業(yè)入選第七批單項冠軍產(chǎn)品。市工信局相關(guān)負責人介紹，此次入選企業(yè)中11家在細分領(lǐng)域全國第一，其中8家企業(yè)全球第一。

　　去年天津入選第六批單項冠軍的企業(yè)數(shù)是7家，今年可謂大踏步前進，顯示出“天津制造”的強勁勢頭。截至目前，天津已形成28家國家級單項冠軍企業(yè)、71家市級單項冠軍企業(yè)、41家市級種子的單項冠軍培育梯隊。

　　——重點產(chǎn)業(yè)鏈對經(jīng)濟的支撐作用越來越強。天津著力打造的智能科技、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等“1+3+4”的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快發(fā)展。大力培育的12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，日益成為經(jīng)濟的壓艙石，今年前三季度在鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占到全市規(guī)上工業(yè)的78.3%，航空航天、生物醫(yī)藥、信創(chuàng)等3條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增速分別達到23.8%、14.5%和14.3%。從投資看，前三季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長15.6%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長8.8%。

　　春種秋收。天津堅持以創(chuàng)新為驅(qū)動，實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地，經(jīng)過幾年時間的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，這座傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)正發(fā)生深刻蝶變，逐步進入收獲期。

　　提質(zhì)增效的不只是工業(yè)制造業(yè)。這些年天津在國企改革、商業(yè)更新、繁榮市場等等方面做了大量工作，經(jīng)濟的筋骨更加結(jié)實，厚積薄發(fā)的態(tài)勢日益顯現(xiàn)。

　　05

　　進位爭先不下鞍

　　天津拼經(jīng)濟，有高昂士氣。

　　今年，天津強化經(jīng)濟調(diào)度，壓實工作責任。全市上下堅持不懈抓項目、促投資、謀發(fā)展。初春二月，圍繞科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈提升、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生改善，天津發(fā)布了總投資1.8萬億元的676個市級重點項目清單。短短一個月后，首批總投資3160億元的重大項目集中開工，規(guī)模和質(zhì)量創(chuàng)下近年新高。前三季度，全市重點建設(shè)項目開工529個，開工率95.49%，累計完成投資1742.76億元。

　　6月至10月，天津又新增謀劃儲備項目共2583個，總投資1.86萬億元，其中新增儲備項目1701個，總投資4586億元。體量上，10億元以上項目共281個，100億元以上項目共46個。資金來源上，以社會資本為主的項目投資占比達到80%。

　　“謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批、竣工一批”，滾動發(fā)展、良性循環(huán)。今年大批成熟度高的項目將在明年啟動建設(shè)，明年大批新建成的項目將顯現(xiàn)效益——新一年的經(jīng)濟增長將獲得強有力的支撐。

　　黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的藍圖，中央經(jīng)濟工作會議部署了明年的工作重點。構(gòu)建新發(fā)展格局中，天津唯有奮勇爭先，才能服務(wù)國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)自身發(fā)展。

　　“全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”，是京津冀協(xié)同發(fā)展對天津的功能定位，這也是天津在全國發(fā)展大局中的定位。首批入圍國際消費中心城市培育建設(shè)，同步發(fā)力區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)，“一基地三區(qū)”加“雙中心”，系統(tǒng)完備、互為支撐，結(jié)合了天津特色潛質(zhì)，賦予了天津在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”中的廣闊前景。

　　當然，也應(yīng)該清醒認識到，這些年天津經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成，發(fā)展質(zhì)量和效益仍待提升，民營經(jīng)濟活力不足等老問題還沒有解決。徹底走通轉(zhuǎn)型之路，答好高質(zhì)量發(fā)展的時代考卷，天津還需要有新的決心、干勁和舉措。在接下來的市委全會和市兩會上，有望作出進一步的部署。

　　百年榮光強自信，千帆競渡中天津人的骨子里從來都有不服輸不落后的血性在。踔厲奮發(fā)啟新篇，天津這座城市也一定能在新時代新征程上不斷鍛造新的城市競爭力，創(chuàng)造城市新輝煌。

　　明年，放手一搏！

　　天津，可以相信！

　　來源：天津日報時政部 津云·津報觀察工作室