厚植中國式現(xiàn)代化的實體經(jīng)濟根基
作者:黃群慧(中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長,中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
黨的二十大報告提出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?!敝袊浆F(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行有效結(jié)合,開創(chuàng)的既有各國現(xiàn)代化的共同特征、更有基于自己國情的中國特色的現(xiàn)代化。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程中,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)、是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。實體經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的根基和引擎,沒有實體經(jīng)濟提供的堅實物質(zhì)技術(shù)支撐,就不可能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,從而也不可能實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo)。因此,成功推進和拓展中國式現(xiàn)代化,必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
實體經(jīng)濟為中國式現(xiàn)代化筑牢根基
習(xí)近平總書記指出,中華民族偉大復(fù)興要靠我們的經(jīng)濟競爭力;經(jīng)濟競爭力,還是要抓實體經(jīng)濟。像我們這么一個大國,要想強大,必須靠實體經(jīng)濟,實體經(jīng)濟一定要抓在手里。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源。沒有強大的實體經(jīng)濟,就不能形成中國式現(xiàn)代化堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化要使占世界18%的人口實現(xiàn)共同富裕,實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),實現(xiàn)人與自然和諧共生,就必須不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),不斷夯實人民幸福生活的物質(zhì)條件。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,沒有強大物質(zhì)基礎(chǔ)支撐,我們也難以沿著獨立自主的和平發(fā)展道路崛起。為此,黨的十九大報告提出“必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”,黨的二十大報告進一步強調(diào):“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國”。
實體經(jīng)濟是我國發(fā)展的本錢,也是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。無論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、我們在國際競爭中贏得主導(dǎo)的根基。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新道路的過程中,一直高度重視實體經(jīng)濟的發(fā)展。在社會主義革命和建設(shè)時期,確立社會主義基本制度,推動社會主義向著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個現(xiàn)代化目標(biāo)不斷發(fā)展,建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期,形成了充滿新活力的社會主義市場經(jīng)濟體制,指明了新型工業(yè)化發(fā)展道路,實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越;中國特色社會主義進入新時代,我國全面建成小康社會,邁進了向第二個百年目標(biāo)奮進的新發(fā)展階段?;仡櫄v史,實體經(jīng)濟始終都是我國邁向現(xiàn)代化的重要支撐。邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以高質(zhì)量發(fā)展推進和拓展中國式現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向是不斷提高供給體系質(zhì)量,顯著增強我國的經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。當(dāng)前我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題,主要根源是結(jié)構(gòu)性失衡,包括實體經(jīng)濟內(nèi)部的供需結(jié)構(gòu)失衡,以及實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的結(jié)構(gòu)失衡,都需要通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加以應(yīng)對。
大力發(fā)展實體經(jīng)濟需要推進新型工業(yè)化進程
現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的歷史現(xiàn)象和發(fā)展過程,從經(jīng)濟發(fā)展的角度,可以看作一個國家通過工業(yè)化進程成為經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)先國家的過程。工業(yè)化是工業(yè)(主要是制造業(yè))驅(qū)動的一個國家或地區(qū)人均收入提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的演進過程,其實質(zhì)是國民經(jīng)濟中一系列重要生產(chǎn)要素組合方式連續(xù)發(fā)生由低級到高級的突破性變化、進而推動經(jīng)濟增長的過程。實體經(jīng)濟最核心、最主體的部分是制造業(yè),因此,促進實體經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容無疑是繼續(xù)推進和深化工業(yè)化進程。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化道路的過程中,一直高度重視以推動工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化來帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展。從新中國成立初期人口眾多、底子薄弱、經(jīng)濟落后的農(nóng)業(yè)大國,發(fā)展成為經(jīng)濟總量世界第二的經(jīng)濟大國、制造業(yè)總量世界第一的制造大國,我們用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,實體經(jīng)濟在快速工業(yè)化的過程中取得世人矚目的成就。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅持走新型工業(yè)化道路的同時,針對我國現(xiàn)代化進程中的不平衡不協(xié)調(diào)問題,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),提出走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。黨的二十大報告進一步明確,在2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時,要基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
走新型工業(yè)化道路,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,這為實體經(jīng)濟和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了高端化、智能化、綠色化、融合化的方向,是制造業(yè)和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心要求。雖然中國工業(yè)化進程總體上已經(jīng)到了工業(yè)化后期后半階段,還沒有全面實現(xiàn)工業(yè)化,工業(yè)化進程中還存在突出的發(fā)展不平衡不充分問題,與實現(xiàn)新型工業(yè)化要求還有較大差距,工業(yè)現(xiàn)代化水平還有待進一步提升。此外,與工業(yè)化進程相比較,我國的信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體水平還相對滯后,這都制約了實體經(jīng)濟和制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在未來全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,進一步深化工業(yè)化進程、推進新型工業(yè)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,意義十分重大。當(dāng)前我國實體經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題是大而不強,供給質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強,還存在眾多“核心能力短板”“關(guān)鍵能力短板”和“基礎(chǔ)能力短板”,存在不少“卡脖子”技術(shù)問題有待突破,總體表現(xiàn)為我國是制造大國而不是制造強國和質(zhì)量強國,是航天大國、交通大國而不是航天強國、交通強國,網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。實體經(jīng)濟和制造業(yè)發(fā)展中存在的這些突出問題,都需要在推進新型工業(yè)化進程,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中逐步解決,決不能過早和過快“去制造業(yè)化”“去工業(yè)化”,出現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“脫實向虛”趨勢,否則無法實現(xiàn)實體經(jīng)濟從大到強的轉(zhuǎn)變,進而會影響到以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化。
大力發(fā)展實體經(jīng)濟必須加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
國家強,經(jīng)濟體系必須強。一個現(xiàn)代化國家必須有現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的支撐。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動,也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐。中國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在經(jīng)濟體系中,產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮了創(chuàng)造供給、實現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的關(guān)鍵作用。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵任務(wù),就是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報告專門提出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點戰(zhàn)略和基本方向,這也是推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本要求和主要著力點。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟供給質(zhì)量提升和高質(zhì)量發(fā)展,必須促進實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。在未來中國式現(xiàn)代化新征程中,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須高度重視以下幾方面任務(wù)。
加快發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)競爭的制高點和經(jīng)濟發(fā)展的新動能,包括新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等,代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要在這些方面加大投入。同時要把握產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的現(xiàn)代化趨勢,推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深度融合發(fā)展,打造一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和高效暢通的物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)。
推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和戰(zhàn)略性資源保障能力。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,是指一個國家和地區(qū)所具有的促使產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)性保障條件和綜合實力,具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)動力和基礎(chǔ)軟件等方面。我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力一直是短板,所謂“卡脖子”問題大多來自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力方面的不足。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,是指一個國家產(chǎn)業(yè)鏈在全球價值鏈各環(huán)節(jié)的增值能力和地位,我國產(chǎn)業(yè)鏈總體處于全球價值鏈中低端。產(chǎn)業(yè)鏈韌性,是指當(dāng)產(chǎn)業(yè)受到外界巨大沖擊時能夠迅速恢復(fù)的能力,在當(dāng)今世界百年未有之大變局的背景下,產(chǎn)業(yè)鏈韌性和戰(zhàn)略性資源保障能力對國家經(jīng)濟安全至關(guān)重要。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,需要通過實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程、完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、大力發(fā)展世界一流企業(yè)和專精特新企業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境等各方面舉措,不斷提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和戰(zhàn)略性資源保障水平。
推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇,是新一輪國際競爭的重點領(lǐng)域。在現(xiàn)代化新征程中,一定要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),抓住先機大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,搶占現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的制高點。數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合,其重點一方面是通過數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以智能制造為主攻方向推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;另一方面是通過數(shù)字技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,促進平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟健康發(fā)展,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。與此同時,注重通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,逐步打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,以有效投資促進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,需要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)和功能,加快建成系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,具體包括新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代能源體系建設(shè)、水利和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面。其中新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點,包括通信網(wǎng)絡(luò)、算力等信息基礎(chǔ)設(shè)施,智能交通、智慧能源等融合基礎(chǔ)設(shè)施,以及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施有效支撐產(chǎn)業(yè)的信息化、數(shù)字化、智能化水平提升,有利于促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化深度融合,提高創(chuàng)新能力,因而具有重要意義?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要優(yōu)化其發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。
深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展任何時候都不能“脫實向虛”,實體經(jīng)濟是金融的根基,金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要是金融的本分。必須不斷深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和完善金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,健全資本市場功能,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發(fā)展。
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