非凡十年系列綜述(一)丨高質(zhì)量發(fā)展譜新篇——新時代新疆發(fā)展成就綜述·經(jīng)濟(jì)建設(shè)
天山南北,百舸爭流;十年奮楫,山河巨變。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性突破:2021年,新疆地區(qū)生產(chǎn)總值接近1.6萬億元,較2012年的0.74萬億元翻了一番;絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn),對外開放大通道初步形成;絕對貧困問題得到歷史性解決,同全國一道全面建成小康社會,向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國第二個百年奮斗目標(biāo)闊步前行。
十年間,新疆立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人民生活安居樂業(yè),譜寫了新時代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
踐行新發(fā)展理念
聚力高質(zhì)量發(fā)展
理念是行動的先導(dǎo)。黨的十八大以來,新疆牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅定不移以新發(fā)展理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生福祉不斷增進(jìn)。
夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ),迸發(fā)“進(jìn)”的動能。十年來,全區(qū)深入實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強果、興畜、促特色,人均糧食占有量高出全國平均水平,棉花面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、商品量連續(xù)位居全國首位,全區(qū)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)提升。同時,全區(qū)積極擴大有效投資,持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快構(gòu)建立體化交通體系,“疆電外送”“西氣東輸”等重大工程先后建成,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資建設(shè)取得累累碩果。
一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建成,補齊了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的“短板”,為全區(qū)積極融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。
在此基礎(chǔ)上,全區(qū)扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度,科技創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新平臺建設(shè)有力推進(jìn),企業(yè)創(chuàng)新主體地位日益凸顯,新疆在太陽能、風(fēng)能、特高壓輸變電、油氣勘探等領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)跑全國,高新技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化取得顯著成績。
要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要綠水青山。新疆堅定不移推進(jìn)綠色發(fā)展,加大對傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造提升的支持力度,對煤炭、鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能堅決說“不”,逐步建立起高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。
十年來,新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了“沉甸甸”的成績。2021年,新疆地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15983.65億元,是2012年的2.16倍,按可比價計算,增長91.6%,年均增長7.5%。
新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果人民共享。十年來,新疆70%以上的財政支出用于保障和改善民生,民生建設(shè)力度之大、效率之高、受益之廣、影響之大前所未有。2012年以來,在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力帶動下,新疆城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)快速增長,全體居民人均可支配收入從2012年的12151元增加到2021年的26075元,年均增長8.9%,人民群眾充分享受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
產(chǎn)業(yè)邁上更高端
特色優(yōu)勢更凸顯
經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)“進(jìn)”的動能,需要找準(zhǔn)切入口。
新疆能源礦產(chǎn)資源豐富,轉(zhuǎn)化潛力巨大。近年來,新疆發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,推動延鏈補鏈拓鏈強鏈,形成以石油化工、電力、有色金屬、煤化工等能源資源產(chǎn)業(yè)為支撐,以新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)體系
特別是被譽為“工業(yè)的糧食和血液”的油氣資源,在過去十年中駛?cè)肟碧介_發(fā)的快車道,全區(qū)形成了準(zhǔn)噶爾、塔里木和吐哈三大石油天然氣生產(chǎn)基地,石油石化工業(yè)成為新疆重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
10月9日,中國石油塔里木油田公司富滿油田累計生產(chǎn)油氣突破1000萬噸,標(biāo)志著我國超深層油氣邁入規(guī)模開發(fā)新階段。
富滿油田具有世界罕見的超深、超高溫、超高壓等特點,油藏認(rèn)識和識別極其困難。近年來,塔里木油田加快科技攻關(guān),攻克了超深復(fù)雜油藏鉆完井等系列技術(shù),超深油氣勘探開發(fā)技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,為我國超深油田高效勘探、效益開發(fā)提供了“塔里木方案”。
目前,全區(qū)油氣產(chǎn)量、原煤產(chǎn)量位居全國前列,特色優(yōu)勢不斷凸顯。2021年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值突破5000億元,比2012年增長82.7%,年均增長6.9%,鋼材產(chǎn)量、水泥產(chǎn)量、乙烯產(chǎn)量分別比2012年增長14.5%、8.7%、26%,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速增長。
在依托資源優(yōu)勢,打造具有地方特色工業(yè)體系的同時,全區(qū)積極推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)占重要地位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與韌性,增強吸納就業(yè)能力。
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的典型代表,其快速發(fā)展印證了新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。近年來,新疆全面實施旅游興疆戰(zhàn)略,持續(xù)加大交通、酒店餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,助推旅游提質(zhì)升級,2021年全疆接待國內(nèi)游客19056.7萬人次,比2012年增長3倍,旅游業(yè)實現(xiàn)快速增長。同年,新疆三次產(chǎn)業(yè)比例為14.7∶37.4∶47.9,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的“二三一”型轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧毙汀?/p>
第三產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展為促進(jìn)就業(yè)和消費創(chuàng)造了有利環(huán)境。2021年末,全區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)到1360萬人,比2012年增長9.1%,就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)減少,第二產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn),第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,社會消費品零售總額達(dá)到3584.62億元,比2012年增長77.2%,年均增長6.6%,市場消費大幅提升,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”的力量更加充沛。
立足區(qū)位優(yōu)勢
構(gòu)建開放格局
開放風(fēng)帆勁,發(fā)展正當(dāng)時。區(qū)位優(yōu)勢已成為引領(lǐng)新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大契機。
黨的十八大以來,新疆迎來對外開放重大機遇——成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。新疆上下?lián)屪C遇,將自身區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中,以“一港”“兩區(qū)”“五大中心”“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為主體,推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),推動新疆從相對封閉的內(nèi)陸向?qū)ν忾_放的前沿轉(zhuǎn)變,新疆在我國向西開放格局中的重要地位日益顯現(xiàn)。
眼下,烏魯木齊國際陸港區(qū)國際糧油交易中心正在抓緊建設(shè),該項目竣工后將開通國際商貿(mào)業(yè)務(wù),成為新疆集糧油交易、展示、商務(wù)洽談、資金結(jié)算等功能于一體的交易平臺。新疆的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將有望通過這里走向海外市場,進(jìn)一步提升發(fā)展效益。
2015年底,依托縱橫馳騁的中歐班列,烏魯木齊國際陸港區(qū)啟動建設(shè),成為新疆推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重點工程。到現(xiàn)在,全國八成以上的中歐班列都經(jīng)由烏魯木齊國際陸港區(qū),從阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸出境,駛向中亞和歐洲,這里也成為烏魯木齊乃至新疆對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
截至今年6月底,烏魯木齊國際陸港區(qū)累計開行中歐班列5900余列,這里以中歐班列為媒串聯(lián)起新疆與中亞、歐洲“貿(mào)易絲路”,讓新疆發(fā)展突破了地理限制,成功著眼于國內(nèi)國際兩個大市場,成為中國向西開放的前沿。
一橋連歐亞、合作贏未來。新疆的開放之路正越走越寬。近年來,新疆加強與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)交流合作,同25個國家和國際組織簽署了21項合作協(xié)議,與176個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,締結(jié)國際友好城市45對,“朋友圈”不斷擴大。
前不久成功舉辦的第七屆中國—亞歐博覽會吸引了864家企業(yè)參展,21家世界及中國500強、跨國企業(yè)參展參會。還有來自亞洲、歐洲、非洲、美洲32個國家(地區(qū))的3597家企業(yè)線上參展參會,簽訂合作項目448個,金額達(dá)1.1713萬億元,創(chuàng)歷屆之最,本屆博覽會的成功舉辦有力促進(jìn)了我國與亞歐各國的經(jīng)貿(mào)合作交流,也為新疆積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局創(chuàng)造了寶貴機遇。
同時,新疆持續(xù)提升與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國的設(shè)施聯(lián)通水平,開通了雙邊國際運輸?shù)缆?18條、占全國的三分之一,新疆至歐洲高速公路全線貫通,與哈薩克斯坦第二條鐵路建成運營,建設(shè)跨境國際光纜26條,公路、鐵路、民航、管網(wǎng)、通信“五位一體”的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系初步建成。
十年砥礪奮進(jìn),十載春華秋實。站在新的歷史起點上,我們更應(yīng)踔厲奮發(fā),篤行不怠,在新時代新征程上奮力建設(shè)美好新疆,不斷書寫新疆高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
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