水利部、公安部:加強河湖安全保護
本報北京10月10日電(記者陳晨)為進一步強化水利部門和公安機關的協(xié)作配合,健全水行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,保障河湖安全,水利部、公安部日前印發(fā)《關于加強河湖安全保護工作的意見》,明確加強防洪安全保障、加強水資源水生態(tài)水環(huán)境保護、加強河道采砂秩序維護、加強重點水利工程安全保衛(wèi)、加強水行政執(zhí)法安全保障等河湖安全保護協(xié)作重點任務。
意見要求水行政主管部門、流域管理機構強化對重點河段、敏感水域常態(tài)化執(zhí)法巡查,依法打擊非法侵占河湖水域和水庫庫容、非法占用河湖岸線等行為,依法嚴厲查處影響河勢穩(wěn)定,危害大壩及其附屬設施、河岸堤防等水利工程安全,侵占河道、違法修建跨河臨河建筑物構筑物、棄置或堆放阻礙行洪物體等妨礙河道行洪安全的違法案件。公安機關加強汛期社會面治安巡邏防控,依法打擊妨礙防洪安全的違法犯罪行為,切實維護良好社會秩序。
意見指出,水行政主管部門、流域管理機構要依法依規(guī)加強對水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護的監(jiān)管,加大對非法取水、河湖“四亂”、人為造成水土流失危害和因地下工程建設對地下水造成重大不利影響等違法行為的查處力度;加大河道采砂監(jiān)管力度,嚴肅查處未經(jīng)批準擅自采砂,在禁采區(qū)、禁采期采砂,以及超范圍、超深度、超期限、超許可量等未按許可要求采砂等突出問題,對涉嫌犯罪的,及時將案件移送公安機關。公安機關對水行政主管部門、流域管理機構移交的非法圍墾河湖、破壞水文監(jiān)測設施、破壞飲用水水源、非法采砂等涉嫌犯罪的案件,要依法及時開展調(diào)查,依法查處。
意見明確要建立健全河湖安全保護協(xié)作機制,包括建立健全聯(lián)席會議機制,實現(xiàn)信息共享;建立健全水行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,地方水行政主管部門、流域管理機構查處水事違法案件,對涉嫌犯罪的應當及時將案件移送公安機關,堅決禁止有案不移、以罰代刑;建立健全流域安全保護協(xié)同機制,以流域為單元建立健全流域上下游、左右岸、干支流、行政區(qū)域間水行政主管部門與公安機關的執(zhí)法協(xié)作工作機制,依法打擊危害河湖安全的跨區(qū)域違法犯罪行為。
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