全面開啟少先隊工作社會化新征程——全國少工委八屆三次全會側(cè)記
8月23日,全國少工委八屆三次全會在中央團(tuán)校召開。新落成的學(xué)術(shù)報告綜合樓內(nèi),星星火炬在會場主席臺熠熠生輝。
與以往的全國少工委全會不同,這次全會除了有全國少工委委員參會,還專門邀請了相關(guān)人員列席會議。省級團(tuán)委、教育部門主要負(fù)責(zé)同志,省級少工委副主任、總輔導(dǎo)員,省會城市團(tuán)委、教育部門主要負(fù)責(zé)同志,省級和省會城市共青團(tuán)、教育系統(tǒng)青少年宮主要負(fù)責(zé)同志,縣級少工委主任……列席人員超過300人。
“按照團(tuán)中央書記處指示要求,每次全國少工委全會將針對新時代少先隊工作的重大問題進(jìn)行專題研究部署。這次全會重點聚焦少先隊‘社會化’這一主題?!比珖俟の?wù)副主任曾銳介紹。
多年來,少先隊在校園內(nèi)蓬勃發(fā)展,為黨育人成效不斷顯現(xiàn),發(fā)揮了“基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略配合者”的應(yīng)有作用,與之相比,少先隊在社會領(lǐng)域的工作和建設(shè)差距十分明顯。團(tuán)的十八大以來,全國少工委提出破解“三個時代性課題”、解決“三個跟不上”突出問題,把提升少先隊社會化工作水平作為深化改革重要方面,取得了初步進(jìn)展。校外少先隊組織建設(shè)不斷推進(jìn),陣地建設(shè)快速拓展,實踐活動蓬勃開展,輔導(dǎo)員隊伍迅速壯大。但從整體上看,少先隊社會教育薄弱的問題尚未明顯改觀。
這次全會,主要的任務(wù)之一就是研討出臺《全面構(gòu)建新時代少先隊社會化工作體系實施方案(2022-2025)》,以2025年召開第九次全國少代會為時間節(jié)點,用3年左右時間,實現(xiàn)少先隊社會化工作短板基本補齊、少先隊社會化工作體系初步建成、少先隊社會化工作能力明顯提升的目標(biāo)。
當(dāng)前少先隊迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、共青團(tuán)牽頭、團(tuán)教協(xié)作、社會協(xié)同的少先隊工作體制機(jī)制正在持續(xù)鞏固深化。對此,很多少先隊工作者和少先隊輔導(dǎo)員都有突出感受。
中央文明辦三局副局長吳濤談道:“中央文明辦在全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系中進(jìn)一步突出了少先隊工作的分量。當(dāng)前的測評體系共5個項目34條,其中不少指標(biāo)同少先隊工作密切相關(guān),這項測評工作同全國文明城市創(chuàng)建緊密掛鉤,為包括少先隊工作在內(nèi)的未成年人思想道德建設(shè)工作提供了有力支撐?!?/p>
在四川,團(tuán)省委和省教育廳建立了少工委“雙主任”一月一會商、雙月一盤點、季度有調(diào)度的工作溝通機(jī)制,并聯(lián)合出臺校外輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、“雙減”重大項目實施意見等一系列少先隊工作文件,為市、縣團(tuán)教協(xié)作提供了制度設(shè)計和政策支持。團(tuán)四川省委書記張榮表示:“我們推動少先隊改革納入基礎(chǔ)教育改革,納入中小學(xué)黨建工作格局,納入各級政府教育督導(dǎo)評估,實現(xiàn)少先隊工作與基礎(chǔ)教育改革發(fā)展同安排同落實?!?/p>
貴州省貴定縣云霧鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置社區(qū)青年之家負(fù)責(zé)人蘇佳佳談道:“我們定期組織開展少先隊主題隊日、隊會、隊課等活動,在節(jié)假日參與社區(qū)服務(wù),爭做社區(qū)小主人,既不斷增強(qiáng)少先隊員的光榮感,也幫助孩子們增強(qiáng)對‘新居’的歸屬感,融入‘新市民’生活?!?/p>
校內(nèi)環(huán)境可以較好地解決少年兒童“同齡教育”的需求,但對于少年兒童成長同樣重要的“混齡教育”,主要通過社會渠道獲取。上海市靜安區(qū)臨汾路街道社區(qū)少工委主任陳央深有感觸:“新冠肺炎疫情發(fā)生以來,不少孩子學(xué)會了照顧自己、照顧家人、照顧伙伴,社區(qū)的孩子們還自發(fā)組成了社區(qū)‘混齡小隊’開起云隊會,錄制‘云視頻’、發(fā)起‘云助力’,貢獻(xiàn)自己一份綿薄之力?!?/p>
青少年宮要建成少先隊校外組織的橋頭堡,團(tuán)屬青少年宮更要發(fā)揮帶頭作用。杭州市青少年活動中心是一家具有64年歷史的團(tuán)屬青少年宮,依托省市共建,在規(guī)模、師資、課程、活動等方面都有較強(qiáng)優(yōu)勢,能夠聯(lián)動學(xué)校、支持社區(qū),常態(tài)化送師資、送課程、送服務(wù)上門。中心黨委副書記、少工委常務(wù)副主任羅漪倩說:“杭州市少工委辦公室就設(shè)在我們中心,我還擔(dān)任了杭州市少先隊總輔導(dǎo)員。重塑少年宮少先隊工作陣地,是職能回歸、職責(zé)所當(dāng),是黨和國家交給我們的神圣使命?!?/p>
浙江省少工委主任周蘇紅從校外少工委運行機(jī)制、校外實踐教育陣地建設(shè)、校外輔導(dǎo)員配備、校外實踐活動形式載體等方面介紹了浙江推進(jìn)社會化工作的重點舉措,她說:“社會化是一條少先隊改革發(fā)展的康莊大道,需要我們把準(zhǔn)方向、勇于探索和實踐?!?/p>
過去一年,遼寧在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)建立少工委近千個,團(tuán)屬青少年宮全部建立少工委,建立省、市級少先隊校外實踐教育基地400余處。
除了積極整合社會資源外,遼寧在推進(jìn)社會化工作上更善于依托黨賦予的資源和渠道。團(tuán)遼寧省委書記、省少工委主任張鵬說:“我們著力推動將少先隊社會化工作納入了全省文明城市創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)、全省農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)劃、遼寧教育領(lǐng)導(dǎo)小組全年工作要點、全省加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)措施分工方案等多項工作規(guī)劃和任務(wù)指標(biāo)?!?/p>
校外陣地是開展少先隊活動的重要載體,要將“便于少年兒童前往和使用”作為校外少先隊陣地建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。上海市少工委大力整合社區(qū)內(nèi)紅色、教育、文化、體育等實踐資源,全力打造“15分鐘社區(qū)少先隊幸福圈”。上海黃浦區(qū)盧灣-中心小學(xué)校長、少工委主任吳蓉瑾說起學(xué)校經(jīng)常帶領(lǐng)隊員們到與校門外一路之隔的江橋鎮(zhèn)新時代文明實踐分中心,“這里不僅有黨史主題展,還設(shè)有‘科技科普+’‘文創(chuàng)圖書+’‘體育文化+’等六大空間,帶給了少先隊員多樣的體驗”。
實踐活動是少先隊社會化的具體依托,是校外少先隊組織團(tuán)結(jié)教育引領(lǐng)少先隊員的主要方式,也是體現(xiàn)少先隊社會化工作體系良性運轉(zhuǎn)的最大特色。湖南省少工委深入挖掘當(dāng)?shù)丶t色資源,堅持組織少先隊員沿著“青年毛澤東游學(xué)之路”“湘贛紅”等精品線路,打卡三湘大地的“紅色地標(biāo)”。湖南省少工委主任劉靜說:“我們將牢牢抓住‘雙減’政策實施后,少年兒童課后活動時間增多、活動空間擴(kuò)大的有利條件,探索拓展少先隊實踐活動的載體和形式,幫助少先隊員受教育、長才干?!?/p>
推進(jìn)少先隊社會化發(fā)展,健全校外少先隊輔導(dǎo)員隊伍體系是關(guān)鍵。目前,由優(yōu)秀黨員、團(tuán)員和各行各業(yè)先進(jìn)人物擔(dān)任的少先隊校外輔導(dǎo)員隊伍,規(guī)模已達(dá)數(shù)十萬人。在云南,張桂梅、朱有勇院士、杜富國等被聘請為少先隊校外輔導(dǎo)員,積極參與到各級少先隊活動中?!鞍駱恿α磕軌驇ьI(lǐng)孩子們更好地成長?!眻F(tuán)云南省委書記唐源說,“我們將動員號召更多優(yōu)秀黨員、團(tuán)員、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物、青年志愿者、社會工作者、‘五老’等加入校外輔導(dǎo)員隊伍,進(jìn)一步完善多行業(yè)部門、多年齡結(jié)構(gòu)、多專業(yè)特長的輔導(dǎo)員結(jié)構(gòu)?!?/p>
經(jīng)歷風(fēng)雨,小樹苗才能成長為參天大樹。新時代的少年兒童要在廣闊的社會天地中砥礪品格、增長本領(lǐng),新時代的少先隊工作也將全面開啟社會化的新征程!
中青報·中青網(wǎng)記者 王璐璐 金卓
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