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堅持“兩個毫不動搖” 激發(fā)各類市場主體活力

發(fā)布時間:2022-08-19 10:59:00來源: 人民日報

  “公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”

  “前進道路上,我們必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力?!?/p>

  黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào)堅持基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,為各類市場主體高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

  牢記囑托,踔厲奮發(fā)。十年來,我國企業(yè)發(fā)展邁出鏗鏘步伐。截至2021年末,全國企業(yè)的數(shù)量達4842萬戶,比2012年增長1.7倍;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到40萬戶,較2012年增長了23.5%,一些行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)形成較強的國際競爭力。

  “要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,一以貫之深化國有企業(yè)改革”

  國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。

  “堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行”,2016年10月,習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出。

  黨的十八大以來,一次次考察調(diào)研,一次次重要會議,習近平總書記為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

  向改革要動力——

  2021年4月,習近平總書記在廣西柳工集團有限公司考察調(diào)研時,同企業(yè)職工和技術(shù)研發(fā)人員親切交談,總書記強調(diào):“要堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統(tǒng)一,在深化企業(yè)改革中搞好黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用?!?/p>

  廣西柳工機械股份有限公司黨委書記、董事長曾光安說,一年多來,柳工在公司改革和治理的各個環(huán)節(jié)堅持黨的全面領(lǐng)導,加速落實國企改革三年行動。今年柳工實施了研發(fā)績效及激勵體系改革,研發(fā)人員干勁兒更足了,研發(fā)項目按期達成率同步提升6%。

  “當年你們織出了中國第一塊‘的確良’。幾十年歷經(jīng)風雨,一路前行,一些新產(chǎn)品達到了世界級水平,填補了空白。希望你們再接再厲,一以貫之,砥礪前行,作為共和國的‘種子隊’,打出更好的成績!”2018年9月,習近平總書記來到中國石油遼陽石化公司視察時這樣勉勵企業(yè)干部職工??倳洀娬{(diào),要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,一以貫之深化國有企業(yè)改革,努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。

  牢記囑托、實干作答。制定以崗定薪的干部管理機制,攻關(guān)市場化改革難點……遼陽石化用黨建強基、靠改革突圍,轉(zhuǎn)型升級之路越走越開闊。與2018年相比,企業(yè)人均產(chǎn)值和勞動生產(chǎn)率都有大幅提升。

  這十年,國企改革向縱深推進:頂層設(shè)計基本形成,重大試點梯次展開,現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善,一批實力更強、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好的央企國企成為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”、全面深化改革的“推進器”。

  向創(chuàng)新要活力——

  2018年6月13日,中集來福士海洋工程有限公司煙臺基地,在廠區(qū)碼頭上,習近平總書記遠眺“藍鯨1號”超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺、“泰山”龍門吊、海洋牧場平臺。總書記指出:“國有企業(yè)特別是中央所屬國有企業(yè),一定要加強自主創(chuàng)新能力,研發(fā)和掌握更多的國之重器?!?/p>

  “‘藍鯨2號’鉆井平臺、‘經(jīng)海001號’、‘3060’系列風電安裝船……總書記再來的話,能看到我們自主研發(fā)建造的更多國之重器?!惫军h委副書記、助理總裁楊易川一一道來,滿是興奮。

  殷殷囑托,催人奮進。中集來福士聯(lián)合國內(nèi)24家參研單位共同設(shè)立十大專項課題,聚焦船型研發(fā)、結(jié)構(gòu)設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù),破解鉆井系統(tǒng)、動力定位系統(tǒng)等“卡脖子”難題,歷時數(shù)年,最終實現(xiàn)全球最新一代超深水鉆井平臺100%自主設(shè)計。

  2020年3月,中集來福士“藍鯨2號”作為核心試采裝備,助力我國可燃冰第二輪試采取得成功并超額完成目標任務,創(chuàng)造了“產(chǎn)氣總量、日均產(chǎn)氣量”兩項世界紀錄。

  作為科技創(chuàng)新的“國家隊”,中央企業(yè)十年來累計投入研發(fā)經(jīng)費6.2萬億元,年均增速超過10%,攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù),取得了一批重大科技成果,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源動能。

  向管理要競爭力——

  2015年7月,習近平總書記來到吉林東北工業(yè)集團長春一東離合器股份有限公司考察。

  回想起這一幕,長春一東生產(chǎn)制造部部長劉國帥仍然心潮翻涌:“我們圍在總書記身邊,暢談時代機遇、人生理想、事業(yè)追求、企業(yè)前景??倳涃澰S地點頭,勉勵企業(yè)必須抓好創(chuàng)新、質(zhì)量、管理,在激烈的市場競爭中始終掌握主動。”

  如今在長春一東,送料、焊接、質(zhì)檢等多個“工種”,由自動化生產(chǎn)線、智能機器人一并搞定;采購、生產(chǎn)、銷售全過程,在指揮中心大屏幕上一目了然。公司總經(jīng)理劉曉東說,公司下大力氣提高精益化管理水平,企業(yè)運營效率提升一倍。

  對標世界一流,持續(xù)深入推進國有企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化;運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù),不斷提升管理效能。2012年至2021年,國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額增長2.6倍,中央企業(yè)累計上交稅費18.2萬億元、上交國有資本收益1.3萬億元。

  十年來,在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,國有企業(yè)在做大做強做優(yōu)的道路上邁出堅實步伐。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導全面加強,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全,國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力顯著增強。

  “我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”

  民營經(jīng)濟撐起中國經(jīng)濟“半壁江山”。百年變局和世紀疫情交織疊加,民營企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)如何迎擊風浪、逆流爭渡?

  2018年11月1日,習近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào):“在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺?!?/p>

  習近平總書記始終牽掛著民營企業(yè)的冷暖安危,始終堅定不移地支持民營企業(yè)發(fā)展。一次次重要講話,讓廣大民營企業(yè)吃上“定心丸”,激勵他們奮力拼搏、蓬勃發(fā)展。

  自強不息,迎難而上——

  2020年3月,在寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū),習近平總書記開宗明義:“這次我來調(diào)研,就是要聽一聽你們的意見。在當前復工復產(chǎn)的形勢下,你們最關(guān)心什么?需要解決哪些問題?”

  對大家提出的問題和期待,總書記說:“黨中央特別考慮到了中小企業(yè),出臺一系列措施支持和幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)?!?/p>

  “政策‘大禮包’接踵而至?!睂幉ㄕ橹翙C械模具有限公司總經(jīng)理張群峰說,兩年多來,在多項創(chuàng)新補貼政策支持下,公司研發(fā)出輕量化汽車模具,訂單年增幅超過30%?!拔覀儧]有辜負總書記的期望,用實踐證明‘中小企業(yè)有靈氣、有活力,善于迎難而上、自強不息’。”張群峰說。

  自主創(chuàng)新,練好內(nèi)功——

  在廣州明珞汽車裝備有限公司創(chuàng)新體驗中心,動動鼠標便可觀察和評估生產(chǎn)線的設(shè)計方案。同樣的汽車生產(chǎn)線,國外公司需要3個月調(diào)試,而明珞裝備在工作量翻倍的情況下只需21天。

  2018年10月,習近平總書記在廣州明珞汽車裝備有限公司考察時指出:“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)離不開中小企業(yè),我們要為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件。”

  “我們始終牢記總書記的囑托,堅持聚焦汽車裝備智能制造?!惫径麻L姚維兵感慨,時間見證了專注的價值,去年,公司業(yè)績逆勢而上,實現(xiàn)凈利潤近億元。

  自我挖潛,提升品質(zhì)——

  2021年4月,習近平總書記在柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)考察時指出:“要把住質(zhì)量安全關(guān),推進標準化、品牌化?!?/p>

  時隔一年,記者走進柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)內(nèi)的廣西善元食品有限公司,滿目都是實驗器具——光度計顯示吸光度,滴定儀測定過氧化值,真空泵、蒸發(fā)器正在濃縮提純……公司董事長陳生介紹:“我們用科學的方法把舌尖美味化為腹中健康?!?/p>

  “我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡,民營經(jīng)濟功不可沒!”“民營企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻很大,前途不可限量。”總書記的一次次深入調(diào)研、一句句貼心話語至真至誠。廣大民營企業(yè)家堅定發(fā)展信心,心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,踏踏實實辦好企業(yè)。

  2021年發(fā)布的中國民營企業(yè)500強榜單顯示,資產(chǎn)總額超過千億規(guī)模的民營企業(yè)增至98家,創(chuàng)新力更強、發(fā)展活力更足,民營經(jīng)濟正走向更加廣闊的舞臺。

  “要繼續(xù)深化改革,堅持‘兩個毫不動搖’,優(yōu)化營商環(huán)境”

  黨的十八大以來,黨中央出臺一系列保護支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,推動有為政府和有效市場更好結(jié)合,促進各類企業(yè)健康發(fā)展。

  ——優(yōu)化營商環(huán)境,營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

  2021年4月27日,習近平總書記在聽取廣西壯族自治區(qū)黨委和政府工作匯報時指出:“要繼續(xù)深化改革,堅持‘兩個毫不動搖’,優(yōu)化營商環(huán)境?!?/p>

  黨的十八大以來,我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)加速。國務院累計取消和下放1098項行政許可事項,市場準入大幅放寬,政務服務持續(xù)優(yōu)化。我國宏觀稅負從2012年的18.7%降至2021年的15.1%。

  “拆除‘玻璃門’‘旋轉(zhuǎn)門’‘彈簧門’,構(gòu)建親清政商關(guān)系,營造公平競爭市場環(huán)境和風清氣正的營商環(huán)境,極大激發(fā)了非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力?!币S兵說,好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,是民營企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)的信心所在。

  市場主體登記管理條例實施細則出臺,電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認步伐加快,企業(yè)信用風險分類管理和共享平臺建設(shè)工作提速……今年以來,營商環(huán)境建設(shè)繼續(xù)“添磚加瓦”。

  ——優(yōu)化制度供給,建設(shè)有利于企業(yè)健康成長的市場體系。

  2021年12月17日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議時強調(diào):“構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動?!?/p>

  戶籍制度改革加快,城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保障網(wǎng)更密實,助力人才資源暢流;多層次資本市場建設(shè)提速,便利企業(yè)融資;流通方式加速創(chuàng)新,市場供給多元發(fā)展……黨的十八大以來,我國市場體系建設(shè)取得長足進展,市場配置資源更為高效;公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)高度互補、相互支持,國有企業(yè)、民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈上的聯(lián)系更加緊密、合作更加密切。

  2021年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標準市場體系行動方案》;今年4月,《中共中央 國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》公開發(fā)布。這些文件,將進一步破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,實現(xiàn)市場交易規(guī)則、交易方式、標準體系等的國內(nèi)外融通,市場生態(tài)將更為健康,企業(yè)茁壯成長的“土壤”會更加肥沃。

  當前,經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)困難增多,中央進一步部署一攬子穩(wěn)增長政策措施,加大對企業(yè)幫扶力度,助力萬千企業(yè)爬坡過坎、再上臺階。

  “今年一季度,比亞迪新能源汽車銷售同比增長423%。借力大市場,我們要乘勢而上!”比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福信心滿滿。

  “‘中國開放的大門只會越開越大’,我們要把柳州螺螄粉賣到全球去!”陳生雄心勃勃。

  “產(chǎn)品迭代加速,機遇前所未有,加快創(chuàng)新時不我待?!北本┓涑彩兰o科技有限公司董事長夏勇峰干勁十足。

  千萬家企業(yè)心懷夢想、勇毅前行。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,我們要始終堅持“兩個毫不動搖”,充分激發(fā)各類市場主體活力,讓各種所有制經(jīng)濟更好地融入中國特色社會主義建設(shè)偉大實踐,形成推動國家經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

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(責編:常邦麗)

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