美國(guó)對(duì)華認(rèn)知中根深蒂固的冷戰(zhàn)思維
作者:陳長(zhǎng)寧(四川大學(xué)美國(guó)研究中心主任)
造成當(dāng)前中美關(guān)系顛簸震蕩的主要原因,是美國(guó)在對(duì)華認(rèn)知和行動(dòng)中堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維。冷戰(zhàn)思維的本質(zhì)是用二元對(duì)立、非友皆敵的范式認(rèn)知世界,以?xún)蓸O化的陣營(yíng)對(duì)抗來(lái)處理大國(guó)之間的關(guān)系。在零和博弈思維的驅(qū)動(dòng)下,美國(guó)不僅在一系列關(guān)乎中美兩國(guó)與世界利益的問(wèn)題上排斥阻撓與中國(guó)開(kāi)展互利共贏合作,而且對(duì)華濫施打壓。美蘇冷戰(zhàn)已結(jié)束30余年,國(guó)際體系已發(fā)生深刻變革,但是部分美國(guó)政客的思維仍停留在20世紀(jì),不斷為冷戰(zhàn)“招魂”,為零和博弈“正名”。無(wú)論是上屆特朗普政府放任對(duì)華極端者破壞兩國(guó)關(guān)系基礎(chǔ),還是本屆拜登政府遲遲不能走出由前任造成的兩國(guó)關(guān)系困境,在臺(tái)灣問(wèn)題上挑釁玩火,背后作祟的根本原因正是冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維。
美國(guó)持續(xù)炮制所謂“民主對(duì)抗威權(quán)”等意識(shí)形態(tài)對(duì)立。事實(shí)上,美國(guó)對(duì)華濫施打壓遏制是為給美式民主的失敗遮丑。
民主、自由、人權(quán)等價(jià)值觀曾是美國(guó)在冷戰(zhàn)中的“木偶提線(xiàn)”。當(dāng)下,美國(guó)仍試圖通過(guò)炮制“民主—威權(quán)”“自由—專(zhuān)制”等意識(shí)形態(tài)對(duì)立控制所謂“理念相近”國(guó)家,從而采取一致的對(duì)華行動(dòng),復(fù)活冷戰(zhàn)式的陣營(yíng)對(duì)抗。其實(shí),美國(guó)自身民主狀況與國(guó)內(nèi)治理早已紕漏百出。去年1月6日美國(guó)國(guó)會(huì)山騷亂令世人看清,所謂“山巔之城”的美式民主本來(lái)就是幻覺(jué)。新冠肺炎疫情中,美國(guó)政府非但不積極防控疫情,反而將許多精力花在抹黑中國(guó)和攻擊政敵上。這不僅踐踏了美國(guó)民眾的生命健康權(quán)利,還使年長(zhǎng)者、低收入者、少數(shù)族裔等弱勢(shì)群體遭受不成比例的重創(chuàng)。面對(duì)美國(guó)人權(quán)破產(chǎn),特朗普輕描淡寫(xiě)地說(shuō),“這就是人生”。
拜登執(zhí)政后,不僅未能兌現(xiàn)其在復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、提升族裔公平等方面的承諾,而且加深了美國(guó)民眾對(duì)國(guó)內(nèi)治理弊病積重難返的失望與憤懣。在此形勢(shì)下,把中國(guó)樹(shù)立為“外部共敵”,臆想重溫冷戰(zhàn)時(shí)的“榮光”,似乎繼續(xù)被美國(guó)政府當(dāng)作掩蓋美式民主失敗,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,彌合政治撕裂的一劑猛藥。于是,本該被掃進(jìn)歷史垃圾堆的思維框架成為當(dāng)下美國(guó)對(duì)華荒謬認(rèn)知與極端行動(dòng)的底層邏輯。
在冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維下,美國(guó)把“一帶一路”倡議視作中國(guó)以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌進(jìn)行意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張與地緣政治爭(zhēng)奪。中國(guó)不輸出意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀和發(fā)展模式,無(wú)意與美國(guó)爭(zhēng)奪所謂“世界霸權(quán)”。美國(guó)前常務(wù)副國(guó)務(wù)卿佐利克也曾表示,中國(guó)不尋求擴(kuò)展激進(jìn)反美的意識(shí)形態(tài)?!耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)合作共贏、平等協(xié)商和相互尊重。中國(guó)國(guó)際發(fā)展援助從不附加任何政治條件。美國(guó)漠視“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家巨大的發(fā)展增長(zhǎng)缺口,總是抱著中美國(guó)際影響力此消彼長(zhǎng)的心態(tài)實(shí)施封堵、攪局,損失最終只會(huì)由全世界買(mǎi)單。
美國(guó)反復(fù)渲染中國(guó)崛起威脅周邊地區(qū)和世界安全。事實(shí)上,美國(guó)操縱著龐大冷戰(zhàn)機(jī)器,是世界動(dòng)蕩的幕后黑手。
北約是冷戰(zhàn)的代表性產(chǎn)物,卻沒(méi)有隨著冷戰(zhàn)結(jié)束而解散。相反,北約違背承諾逐漸東擴(kuò),催動(dòng)歐洲地緣安全格局惡化。北約自稱(chēng)是區(qū)域性、防御性組織,但從未控制野心向外溢出,屢屢伸長(zhǎng)沾血的黑手在世界各地發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。今年6月,北約馬德里峰會(huì)發(fā)布新版“戰(zhàn)略概念”文件,稱(chēng)中國(guó)對(duì)北約構(gòu)成“系統(tǒng)性威脅”。此外,美國(guó)不斷推動(dòng)建立“亞洲北約”,在亞太地區(qū)打造反華遏華聯(lián)合陣線(xiàn),試圖將冷戰(zhàn)陰影籠罩在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心所在的地區(qū)上。
2015年,時(shí)任副總統(tǒng)的拜登曾表示,美方樂(lè)見(jiàn)中國(guó)崛起,中國(guó)的崛起對(duì)周邊地區(qū)和世界是一筆巨大財(cái)富,對(duì)美國(guó)的利益同樣如此。彼時(shí)美國(guó)所“樂(lè)見(jiàn)”的中國(guó)崛起,難道偏偏不包括中國(guó)穩(wěn)步壯大的國(guó)防力量?何況中國(guó)始終奉行防御性國(guó)防政策,既無(wú)意,更反對(duì)破壞全球和地區(qū)安全穩(wěn)定。在冷戰(zhàn)中,美國(guó)曾將其奉行的遏制政策解釋為在相互確保摧毀狀態(tài)下對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張的“防御性反應(yīng)”。美國(guó)生搬硬套“老劇本”,將中國(guó)的和平崛起視作擴(kuò)張,渲染中國(guó)“威脅”,不過(guò)是為冷戰(zhàn)機(jī)器籌款注資,為北約“腦復(fù)蘇”,為找回并緊握盟伴體系權(quán)柄的借口。
美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)曾在冷戰(zhàn)中立下“汗馬功勞”。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)并未讓遍布全球的冷戰(zhàn)機(jī)器大面積停轉(zhuǎn),而是繼續(xù)操縱其投入新的“戰(zhàn)斗”。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全球監(jiān)視監(jiān)聽(tīng),配合美國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)搜情竊密,做局打壓對(duì)手早已不算新聞。特朗普政府時(shí)期,其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)大肆宣泄國(guó)內(nèi)對(duì)華不滿(mǎn)情緒,四處捕風(fēng)捉影,限制正常赴美簽證,頻繁對(duì)學(xué)術(shù)界華人下手。美國(guó)放任冷戰(zhàn)機(jī)器發(fā)揮作用的后果,是被工具反過(guò)來(lái)控制頭腦,不由自主地滑入“新冷戰(zhàn)”。
美國(guó)始終強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)既有國(guó)際體系構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。事實(shí)上,美國(guó)癡迷于昔日霸權(quán),阻撓國(guó)際體系朝向更公平合理方向發(fā)展。
美國(guó)主導(dǎo)建立了戰(zhàn)后國(guó)際體系。但與其說(shuō)美國(guó)重視國(guó)際體系本身,不如說(shuō)其更在意國(guó)際體系是由自己主導(dǎo)。基辛格曾說(shuō),二戰(zhàn)后美國(guó)發(fā)動(dòng)冷戰(zhàn),“是為了保衛(wèi)那些擁護(hù)美國(guó)世界秩序觀的國(guó)家……在實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望的征程上,美國(guó)開(kāi)始與其他歷史性世界秩序觀迎頭相撞?!痹诶鋺?zhàn)時(shí)期,一方面美國(guó)有充足自信任意沖闖;另一方面許多國(guó)家尚未覺(jué)醒,唯美西方馬首是瞻。蘇聯(lián)解體后,美國(guó)一度沉醉于“歷史終結(jié)”“單極時(shí)刻”的淋漓暢快,卻無(wú)視在全球化背景下,各國(guó)對(duì)國(guó)際體系朝向更加公平合理方向發(fā)展的共同愿望。
“9·11”事件發(fā)生后,小布什總統(tǒng)的名句“要么跟美國(guó)站在一起,要么就是美國(guó)的敵人”暴露出美國(guó)仍抱守冷戰(zhàn)思維對(duì)待現(xiàn)實(shí)世界。不過(guò)當(dāng)時(shí)美國(guó)單邊主義勢(shì)頭正盛,只顧著“先發(fā)制人”,而未真正思考“他們?yōu)槭裁春廾绹?guó)”。美國(guó)繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)出兵伊拉克遭到法、德反對(duì),表明美國(guó)破壞以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序違背公義。如今,美國(guó)試圖將其主導(dǎo)國(guó)際體系的合法性建立在虛構(gòu)的中國(guó)“挑戰(zhàn)”之上,無(wú)異于刻舟求劍。
2019年,5名美國(guó)知華人士執(zhí)筆,95位專(zhuān)家學(xué)者與政商界人士聯(lián)署致信時(shí)任總統(tǒng)特朗普與國(guó)會(huì)議員,表示“敵視中國(guó)對(duì)美國(guó)無(wú)益”。公開(kāi)信中說(shuō),“實(shí)際上,中國(guó)的參與對(duì)當(dāng)今國(guó)際體系的存續(xù)至關(guān)重要,也是有效應(yīng)對(duì)諸如氣候變化等共同問(wèn)題的必要條件。美國(guó)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中國(guó)參與新的或經(jīng)改良的國(guó)際體系,使新興大國(guó)有更大話(huà)語(yǔ)權(quán)。用零和博弈思維對(duì)待中國(guó)的角色,將會(huì)促使北京脫離既有國(guó)際體系,或者分裂國(guó)際體系損害西方的利益?!眻?zhí)筆人之一的傅高義教授今已離世,而他睿智的告誡尚未被美國(guó)政府接受。
美國(guó)聲稱(chēng)中國(guó)通過(guò)不公平的貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)政策損害了美國(guó)利益。事實(shí)上,中美經(jīng)貿(mào)合作造福兩國(guó)以及世界人民。
過(guò)去幾年中美關(guān)系跌落低谷與兩國(guó)間的貿(mào)易摩擦并未阻擋兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。2021年,中美經(jīng)貿(mào)額同比增長(zhǎng)近三成,超過(guò)特朗普任期中兩國(guó)貿(mào)易額最高的2018年。統(tǒng)計(jì)數(shù)字也反映了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互利性,美國(guó)政府的故意打壓無(wú)法切斷兩國(guó)利益交融。不僅如此,中美貿(mào)易持續(xù)為美國(guó)提供物美價(jià)廉的商品,為控制物價(jià)上漲和節(jié)約美國(guó)家庭開(kāi)支起到了重要作用。拜登政府聲稱(chēng)要實(shí)施“服務(wù)于中產(chǎn)階級(jí)的外交政策”,維護(hù)好遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國(guó)際貿(mào)易體系才是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所在。
美國(guó)政府指責(zé)中國(guó)歧視美國(guó)在華企業(yè)更屬無(wú)稽之談。根據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)布的“2021年中國(guó)商業(yè)環(huán)境調(diào)查”報(bào)告,受訪(fǎng)美國(guó)企業(yè)中,有95%表示過(guò)去一年的中國(guó)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利,約三分之二表示中國(guó)業(yè)務(wù)營(yíng)收實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),近八成表示在中國(guó)的盈利水平與公司整體業(yè)務(wù)相同或更高。絕大多數(shù)受訪(fǎng)美企重視并看好中國(guó)市場(chǎng),有94%表示未來(lái)將增加或保持對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的資源投入。美國(guó)政府持續(xù)制造中美關(guān)系緊張氛圍,帶來(lái)悲觀消極預(yù)期才是對(duì)美國(guó)企業(yè)利益的根本損害。
近日,美國(guó)《2022芯片與科學(xué)法案》已由拜登簽署,正式成法。這項(xiàng)體現(xiàn)了所謂“兩黨共識(shí)”的立法醞釀已久,是典型的冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維產(chǎn)物。2017年1月,美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)曾發(fā)布題為“持續(xù)鞏固美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位”的報(bào)告,強(qiáng)調(diào)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅,并建議美國(guó)政府作出相應(yīng)限制。報(bào)告中稱(chēng),“中國(guó)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有益于半導(dǎo)體供應(yīng)商和消費(fèi)者,但隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的逐步實(shí)施,將對(duì)半導(dǎo)體創(chuàng)新和美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成真正的威脅?!逼鋵?shí),美國(guó)濫用非市場(chǎng)手段的產(chǎn)業(yè)政策,才是對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的最大威脅。
美國(guó)對(duì)中美競(jìng)合關(guān)系與美蘇冷戰(zhàn)關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別視而不見(jiàn),偏執(zhí)地發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”。事實(shí)上,美國(guó)的目的是重建冷戰(zhàn)場(chǎng)景,誘使中國(guó)犯錯(cuò)。
中美競(jìng)合關(guān)系與美蘇冷戰(zhàn)截然不同。美國(guó)前副助理國(guó)務(wù)卿柯慶生曾撰文反對(duì)將當(dāng)前中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)視為冷戰(zhàn),原因包括中美并沒(méi)有開(kāi)展意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪,沒(méi)有分別領(lǐng)導(dǎo)可能發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)和導(dǎo)致核沖突的聯(lián)盟,以及全球經(jīng)濟(jì)深度交融使得遏制戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。美國(guó)政府顯然明白這一道理,但仍偏執(zhí)地試圖發(fā)動(dòng)對(duì)華“新冷戰(zhàn)”,其戰(zhàn)略目的是誘使中國(guó)以冷戰(zhàn)的方式來(lái)應(yīng)對(duì),從而打亂中國(guó)自主發(fā)展節(jié)奏。
美國(guó)在對(duì)華認(rèn)知與行動(dòng)中堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維及零和博弈思維是逆歷史潮流而行。近一段時(shí)間里,中方在多個(gè)層級(jí)的對(duì)話(huà)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)兩國(guó)關(guān)系正處于“重要的歷史關(guān)口”或“關(guān)鍵的十字路口”。中方借此敦促美國(guó)執(zhí)政者應(yīng)以對(duì)歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度,為其人民福祉審慎抉擇中美相處之道,避免誤入歧途,走進(jìn)死路。坦率地說(shuō),當(dāng)前中美關(guān)系已難有“山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村”的樂(lè)觀。如果美國(guó)政府堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維,被執(zhí)念一葉障目,將會(huì)錯(cuò)過(guò)腳下改變前程的林中岔路。美方亟須在對(duì)華政策上懸崖勒馬,改弦更張。有識(shí)之士應(yīng)凝聚共識(shí),與中國(guó)相向而行,引導(dǎo)對(duì)華理性認(rèn)知,修復(fù)民意基礎(chǔ),防止兩國(guó)關(guān)系的巨輪偏離航道,更要避免因戰(zhàn)略誤判而迎頭相撞。
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