作者：張其仔（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)）、王 磊（中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所研究員）

　　前不久，習(xí)近平總書記在湖北省武漢市考察時(shí)指出，我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但還有不少短板，一些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)還不是很牢固，進(jìn)一步發(fā)展必須靠創(chuàng)新。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，創(chuàng)新是一個(gè)決定性因素。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用模式和工業(yè)生態(tài)。把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈變化趨勢(shì)，提升創(chuàng)新鏈整體效能，有利于我國(guó)牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的歷史機(jī)遇，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　把握趨勢(shì)性變化

　　當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷突破，二者相結(jié)合，推動(dòng)著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈的深刻變革。這一深刻變革，要求把提升創(chuàng)新鏈的整體效能放在更加重要的位置，對(duì)未來(lái)工業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生全方位、深層次、革命性影響。

　　其一，新技術(shù)革命推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈主體構(gòu)成更趨多元化。在新技術(shù)革命助推下，數(shù)字技術(shù)極大拓展了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)體系。萬(wàn)物互聯(lián)和數(shù)據(jù)資源的高效流動(dòng)推動(dòng)各類創(chuàng)新主體以更加靈活敏捷的方式，組成各類創(chuàng)新聯(lián)合體，創(chuàng)新鏈上的政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)乃至用戶等通過(guò)實(shí)體或虛擬空間參與整個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)的塑造過(guò)程，跨時(shí)空、跨領(lǐng)域開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，共同推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈的整體躍遷。

　　其二，新技術(shù)革命推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈要素更趨數(shù)字化。數(shù)據(jù)日益成為重要戰(zhàn)略性資源，成為驅(qū)動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈提質(zhì)增效的關(guān)鍵力量。數(shù)字技術(shù)打通了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝改善、商業(yè)化等整個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈，形成新的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新范式，有效支撐起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全鏈條的協(xié)同創(chuàng)新。

　　其三，新技術(shù)革命推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈組織更趨網(wǎng)絡(luò)化。在以往歷次技術(shù)革命中，受制于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的邊界限制以及交易成本、資源稟賦、不完全信息等約束，創(chuàng)新資源的配置范圍和組織邊界通常局限在企業(yè)內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間及產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部。新技術(shù)革命條件下，數(shù)字化顯著拓展了創(chuàng)新資源配置范圍和創(chuàng)新組織邊界，放大了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，加快了人才、資本、知識(shí)等創(chuàng)新要素的跨界匯聚、流轉(zhuǎn)和配置的速度，降低了各類創(chuàng)新主體之間的合作成本，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新活動(dòng)組織方式向泛在化、開(kāi)源化、協(xié)同化演變。

　　其四，新技術(shù)革命推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈節(jié)點(diǎn)更趨平臺(tái)化。在新技術(shù)革命浪潮中，平臺(tái)化是重要趨勢(shì)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)乃至整個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新鏈的核心。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)實(shí)現(xiàn)工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的深度互聯(lián)，推動(dòng)整個(gè)工業(yè)呈現(xiàn)出全面平臺(tái)化趨勢(shì)，這也帶動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)更趨平臺(tái)化。

　　其五，新技術(shù)革命推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈更趨循環(huán)化。在傳統(tǒng)模式下，創(chuàng)新鏈從基礎(chǔ)研究開(kāi)始到產(chǎn)業(yè)化或商業(yè)化應(yīng)用結(jié)束的整個(gè)流程是一種線性模式，創(chuàng)新者與終端用戶之間缺乏互動(dòng)和協(xié)同。當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈越來(lái)越呈現(xiàn)出分布式、協(xié)同化和需求驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)。新一代數(shù)字技術(shù)使全鏈條上的核心工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、眾多中小微企業(yè)以及終端用戶等彼此能夠高效互動(dòng)，使得創(chuàng)新鏈上的各類主體廣泛參與新技術(shù)和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用過(guò)程，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈更趨循環(huán)化。

　　其六，新技術(shù)革命推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈更趨包容化。隨著互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)智能終端廣泛普及，一方面，全社會(huì)各個(gè)群體可以依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等載體，低成本獲取知識(shí)和提升創(chuàng)新技能，參與、推動(dòng)、實(shí)施具體的創(chuàng)新活動(dòng)，在創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮作用、創(chuàng)造價(jià)值；另一方面，創(chuàng)新鏈上的各類創(chuàng)新主體通過(guò)深入挖掘個(gè)性化需求，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)、流程等，高效地滿足各種個(gè)性化需求，使創(chuàng)新成果為所有人共享，所有人都從創(chuàng)新活動(dòng)中受益。

　　其七，新技術(shù)革命推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈更趨場(chǎng)景化。新技術(shù)革命條件下，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)以通用性、滲透性、融合性貫通了物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間，形成萬(wàn)物互聯(lián)、人機(jī)交互的數(shù)字世界、智能空間，這不僅為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新提供了新的創(chuàng)新載體、試驗(yàn)空間，也大大降低了推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈多樣化動(dòng)態(tài)融合的成本。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈更趨場(chǎng)景化，有利于持續(xù)豐富工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各創(chuàng)新鏈主體技術(shù)創(chuàng)新對(duì)制造業(yè)全行業(yè)、全流程的輻射帶動(dòng)及轉(zhuǎn)型賦能能力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新鏈上各類主體的創(chuàng)新能力。

　　抓住戰(zhàn)略性機(jī)遇

　　當(dāng)前全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還處于加速創(chuàng)新突破和應(yīng)用推廣階段，技術(shù)和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)格局尚未定型。我國(guó)應(yīng)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的戰(zhàn)略性機(jī)遇，著力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈整體效能。

　　一是發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì)，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)效能。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新與應(yīng)用拓展的關(guān)鍵主體。在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)上，我國(guó)已初步形成“綜合性+特殊性+專業(yè)性”的多層次、系統(tǒng)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，但工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)積累不足的問(wèn)題依然存在，不利于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心技術(shù)的持續(xù)迭代和功能演進(jìn)。要看到，工業(yè)軟件是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及創(chuàng)新鏈的重要組成部分，伴隨產(chǎn)品從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)再到市場(chǎng)化全創(chuàng)新周期，廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)軟件雖然發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、高端工業(yè)軟件主要依靠進(jìn)口的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上得到解決。為此，我國(guó)需發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用科技立法、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)稅政策、金融扶持、人才政策等，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈、金融鏈、政策鏈等融合銜接，打造互相交織、相互支撐、多層次、立體化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系。

　　二是優(yōu)化創(chuàng)新合作機(jī)制，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化效能。從全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專利申請(qǐng)量來(lái)看，我國(guó)在眾多技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全球領(lǐng)先，但從專利申請(qǐng)的主體看，我國(guó)仍以科研院所為主，企業(yè)申請(qǐng)專利所占比重低、高品質(zhì)專利數(shù)量少。為此，我國(guó)應(yīng)在加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專利技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，優(yōu)化成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化機(jī)制，支持工業(yè)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)針對(duì)核心技術(shù)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化；推動(dòng)5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與工業(yè)軟件融合；鼓勵(lì)龍頭型、平臺(tái)型企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所和高校等采取聯(lián)合投資方式共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和高校等創(chuàng)新體制機(jī)制，聯(lián)合設(shè)立技術(shù)共享、市場(chǎng)共享的新型科研創(chuàng)新主體。

　　三是強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)培育效能。我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)尚處于起步階段，創(chuàng)新主體間的互動(dòng)性、創(chuàng)新鏈間的耦合性、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈間的協(xié)同性都相對(duì)不足。強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，可以快速地發(fā)現(xiàn)需求，低成本地實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代，高效地實(shí)現(xiàn)需求與供給匹配以及異質(zhì)主體間的協(xié)同，有利于推動(dòng)顛覆性技術(shù)、多樣化技術(shù)涌現(xiàn)。我國(guó)應(yīng)通過(guò)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合互動(dòng)，高效地為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新培育良好生態(tài)。在這一過(guò)程中，要鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型并沿產(chǎn)業(yè)鏈布局延伸；支持產(chǎn)業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)集群高端化、智能化、綠色化改造轉(zhuǎn)型；鼓勵(lì)各地立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，促進(jìn)平臺(tái)供需精準(zhǔn)對(duì)接和協(xié)同創(chuàng)新。