原標(biāo)題：以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)增長(zhǎng)

　　好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，“軟環(huán)境”改善了，就會(huì)帶來(lái)更多有效投資和項(xiàng)目。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方市場(chǎng)主體發(fā)展得好，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就好、民生改善就快。

　　國(guó)家發(fā)展改革委近日表示，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的有關(guān)要求，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，助力市場(chǎng)主體盡快渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

　　著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，既是更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉，也是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的重要舉措。市場(chǎng)主體是穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的有力支撐，營(yíng)商環(huán)境則是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響著市場(chǎng)主體的興衰、市場(chǎng)要素的集聚和發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)“放管服”改革，構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，一系列改革舉措有力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，我國(guó)市場(chǎng)主體已突破1.5億戶，比10年前凈增約1億戶。各地對(duì)營(yíng)商環(huán)境也越來(lái)越重視，但客觀來(lái)看，各地營(yíng)商環(huán)境仍然存在差距，而這種差距在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)考驗(yàn)下有可能進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　越是困難時(shí)刻，越能顯出營(yíng)商環(huán)境本色。過(guò)去各地推動(dòng)發(fā)展，往往是比硬件條件、稅收優(yōu)惠，現(xiàn)在更多是比營(yíng)商環(huán)境。政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，辦事效率高不高？對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體是不是一視同仁、平等對(duì)待？疫情防控能不能做到科學(xué)精準(zhǔn)？各項(xiàng)紓困措施有沒(méi)有及時(shí)直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體？這些涉及營(yíng)商環(huán)境的方方面面做得好不好，市場(chǎng)主體感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。近期國(guó)務(wù)院督查組對(duì)12個(gè)省穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，有的地方還存在政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)、工作簡(jiǎn)單化“一刀切”、亂收費(fèi)亂罰款等問(wèn)題。

　　越是困難多，越要為市場(chǎng)主體提供好的營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，“軟環(huán)境”改善了，就會(huì)帶來(lái)更多有效投資和項(xiàng)目。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方市場(chǎng)主體發(fā)展得好，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就好、民生改善就快。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，普遍預(yù)期不穩(wěn)、信心不足。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，打造穩(wěn)定透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新的制度規(guī)則和營(yíng)商環(huán)境，使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。

　　要給市場(chǎng)主體下“及時(shí)雨”，吃“定心丸”。積極回應(yīng)市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的迫切訴求，想方設(shè)法幫助他們減負(fù)擔(dān)、降成本、渡難關(guān)。國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策舉措已經(jīng)出臺(tái)，各地也在加力施策，要以時(shí)不我待的緊迫感推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策再細(xì)化再落實(shí)，最大限度消除堵點(diǎn)、縮短時(shí)滯，推動(dòng)政策紅利更快速更充分釋放，讓市場(chǎng)主體真解渴、早受益。同時(shí)，要因地制宜挖掘自身政策潛力，幫扶市場(chǎng)主體紓困、穩(wěn)崗?fù)貚彽日吣艹霰M出。

　　要做到“親”而有度、“清”而有為。按照構(gòu)建親清政商關(guān)系的要求，健全政企溝通協(xié)商制度，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，激勵(lì)干部主動(dòng)作為、靠前服務(wù)。涉企政策制定要多聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn)和建議，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，持續(xù)破除隱性門(mén)檻，使廣大市場(chǎng)主體能夠心無(wú)旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。（熊 麗）