作者：楊虎濤（中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。對此，我們要有深刻全面的認識和理解。

　　經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，關(guān)鍵在于經(jīng)濟活動的質(zhì)的提升，而不只是單純的內(nèi)外循環(huán)相對規(guī)模的變化。如果將新發(fā)展格局僅理解為內(nèi)外循環(huán)的相對規(guī)模變化，那么從外貿(mào)依存度、凈出口和內(nèi)需貢獻度等來看，我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的發(fā)展程度已經(jīng)處在一個相對較高的區(qū)間。單純基于國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)和國際經(jīng)濟循環(huán)的新增經(jīng)濟流量看，在數(shù)量上國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的主體地位已基本確立。但是，絕不能由此認為新發(fā)展格局已經(jīng)基本形成。從經(jīng)濟活動的質(zhì)的指標看，構(gòu)建新發(fā)展格局還任重道遠，并且與實現(xiàn)高水平的自立自強緊密相關(guān)。

　　實現(xiàn)高水平的自立自強，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必然要求。從關(guān)鍵技術(shù)、核心知識產(chǎn)權(quán)、重要裝備上來看，當(dāng)前我國經(jīng)濟活動中大量關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件還依賴進口，存在諸多“卡脖子”問題。雖然就整個經(jīng)濟循環(huán)總量看，這些關(guān)鍵部件、核心技術(shù)所占絕對比例并不高，但其供給若是出現(xiàn)問題，就可能會直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈卡頓、停滯，使經(jīng)濟循環(huán)過程難以持續(xù)，甚至付出高昂的代價，使我們在價值鏈上處于不利地位?？梢?，要安全、自主、可控地實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，不僅要構(gòu)建更為多元、穩(wěn)定的貿(mào)易體系，而且要實現(xiàn)包括能源、原材料和核心技術(shù)等領(lǐng)域在內(nèi)的自立自強。唯此，才能真正統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　實現(xiàn)高水平的自立自強，是內(nèi)需總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵因素?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，2035年，我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。要實現(xiàn)此目標，勞動生產(chǎn)率的提升和實際收入的增長是題中應(yīng)有之義。而要保持生產(chǎn)率、利潤率和實際工資的增長，形成投資增長和可支配收入以及消費需求增長的良性循環(huán)，生產(chǎn)率提升是根本性的決定因素。習(xí)近平總書記強調(diào)，“在我國發(fā)展現(xiàn)階段，暢通經(jīng)濟循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通，有效供給能力強可以穿透循環(huán)堵點、消除瓶頸制約，可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入，從而形成需求能力”。要讓廣大人民群眾有錢花、愿意花，就必須抓產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng)新，實現(xiàn)高水平的自立自強。因為從根本上而言，收入增長必須建立在持續(xù)的就業(yè)創(chuàng)造和生產(chǎn)率提升基礎(chǔ)上，進而才能促進形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

　　實現(xiàn)高水平的自立自強，是發(fā)揮好我國市場優(yōu)勢的根本保障。當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和增強這個優(yōu)勢，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。一般而言，決定市場規(guī)模大小的關(guān)鍵因素是分工水平和生產(chǎn)率的高低。既有的人口、地域以及其他可投入要素的數(shù)量和結(jié)構(gòu)等因素，只是市場規(guī)模發(fā)展的潛在可能性，而非決定因素。只有不斷實現(xiàn)技術(shù)進步，才能將潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的勝勢。市場規(guī)模的大小、發(fā)展水平的高低，是新發(fā)展格局能否順利構(gòu)建、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。如果缺乏這一支撐，就難以形成強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，就難以實現(xiàn)對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。如果缺乏高水平的自立自強，在核心技術(shù)上受制于人，市場資源轉(zhuǎn)換為市場規(guī)模的主動權(quán)就會丟失，也就會不可避免地在全球分工與貿(mào)易秩序中處于較為低端和弱勢的地位，而且，無論是國民收入的持續(xù)增長，還是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，都無法獲得持久的動力源泉。因此，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須全面加強對科技創(chuàng)新的部署，集合優(yōu)勢資源，加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，實現(xiàn)高水平的自立自強。