金觀平:落實落細穩(wěn)經(jīng)濟一攬子舉措
面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,日前召開的國務院常務會議及時調動政策“工具箱”,從六個方面入手部署了33項穩(wěn)經(jīng)濟措施。這一套政策“組合拳”精準有力,表明了穩(wěn)增長的態(tài)度和決心。各地各部門務必切實增強緊迫感,將穩(wěn)經(jīng)濟的一攬子舉措抓早抓緊抓實,形成促穩(wěn)合力,努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道、確保運行在合理區(qū)間。
對于經(jīng)濟形勢怎么看,全面、辯證是關鍵。綜合各項經(jīng)濟指標,同比看程度、環(huán)比看趨勢就會發(fā)現(xiàn),我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、長期向好的基本面沒有變,尤其是結構調整轉型升級和高質量發(fā)展的大勢沒有變。但也要看到,年初經(jīng)濟開局平穩(wěn)之后,“壓力測試”接踵而來。新冠肺炎疫情多點散發(fā),物流不暢,市場需求難以充分釋放。而地緣沖突的爆發(fā),對全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈沖擊明顯,大宗商品價格大幅上漲。多重壓力之下,國內市場主體經(jīng)營困難有所增加,尤其是資產(chǎn)規(guī)模較小、抗風險能力較弱的中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難更大,對就業(yè)也產(chǎn)生不小沖擊。
全面看,有助堅定信心;辯證看,方可果敢應對。這些影響是階段性的、短期的、外在的,隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展政策效應的逐步顯現(xiàn),前期因疫情壓抑的經(jīng)濟活力將不斷釋放,經(jīng)濟有望迎來復蘇拐點。當前迫切需要以更大力度政策對沖下行壓力,也勢必要求增強緊迫感,疏通堵點,暢通循環(huán),努力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
正是基于對形勢的科學研判、對緊迫感的充分認識,我們按照總體思路和政策取向采取了這一攬子針對性強的區(qū)間調控舉措。一方面,聚焦當下?!皩⒅行∥⑵髽I(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項社保費政策延至年底,并擴圍至其他特困行業(yè)”“將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍”“取消來自疫情低風險地區(qū)通行限制,一律取消不合理限高等規(guī)定和收費”……著重救急救困、穩(wěn)崗穩(wěn)企、打通卡點堵點。另一方面,放眼長遠。“今年專項債8月底前基本使用到位,支持范圍擴大到新型基礎設施等”“優(yōu)化審批,新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,引導銀行提供規(guī)模性長期貸款”“再開工一批水電煤電等能源項目”……著重拉動投資保持較快增長。
該免的免、應減的減、能緩的緩、該通的通、能上的上,精準務實的措施背后是一以貫之的政策邏輯——發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。區(qū)間調控舉措要想發(fā)揮最大效力、助推經(jīng)濟發(fā)展,呼喚狠抓落實的緊迫感。各地各部門要進一步強化政策落地落實落細的時效和力度,通過鮮明的政策導向和務實的政策效果下好“及時雨”,讓市場主體穩(wěn)住預期。在此基礎上,未雨綢繆,結合當前新問題,積極做好已有政策的調研反饋,抓緊謀劃增量政策工具。近段時間,河北、內蒙古等多地下發(fā)關于價格臨時補貼“擴圍提標提速”的通知,體現(xiàn)的正是這樣的政策靠前發(fā)力。
越是形勢嚴峻,越要堅定信心,越要果斷應對。疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求。迎難而上、擔當作為,我們就能掌握發(fā)展主動權,繼續(xù)交出經(jīng)濟社會發(fā)展的精彩答卷。
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