冬奧會(huì)后 冰雪經(jīng)濟(jì)如何高質(zhì)量發(fā)展
【專家點(diǎn)評】
作者:厲新建(北京第二外國語學(xué)院教授、首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長)
隨著北京冬奧會(huì)的結(jié)束,其帶動(dòng)的冰雪經(jīng)濟(jì)消費(fèi)熱潮會(huì)不會(huì)“偃旗息鼓”,成為短期現(xiàn)象?如果從賽前、賽中和賽后三個(gè)階段來系統(tǒng)地看,那冬奧會(huì)這類國際大型體育賽事的帶動(dòng)效應(yīng)顯然不會(huì)是一個(gè)短期現(xiàn)象。從賽前看,國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示,2015年北京成功申辦冬奧會(huì)以來,截至2021年10月,全國冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到3.46億人。從賽中看,中國旅游研究院預(yù)計(jì)2021—2022冰雪季我國冰雪休閑旅游人數(shù)達(dá)3.05億人次,冰雪休閑旅游收入達(dá)3233億元。從賽后看,作為《奧林匹克2020議程》頒布后第一屆從籌辦初期就開始全面規(guī)劃管理奧運(yùn)遺產(chǎn)的奧運(yùn)會(huì),北京冬奧會(huì)的遺產(chǎn)利用效益最大化有保障。一方面,作為有形奧運(yùn)遺產(chǎn),冬奧場館賽后利用有很好的規(guī)劃和方案,也會(huì)對利用績效進(jìn)行持續(xù)評估;另一方面,作為無形奧運(yùn)遺產(chǎn),冰雪旅游消費(fèi)的社會(huì)認(rèn)知已經(jīng)普遍形成。這種消費(fèi)需求的持續(xù)釋放和政府政策的持續(xù)推動(dòng),必將繼續(xù)促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)的普及和冰雪旅游的深化發(fā)展。
實(shí)際上,冬奧會(huì)賽事轉(zhuǎn)播期間,冰雪健兒的優(yōu)異表現(xiàn)在社交媒體中形成討論熱潮,極大地調(diào)動(dòng)了人們參與冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游的欲望。冬奧會(huì)完成了一場社會(huì)意義上的冰雪認(rèn)知教育,為我國冰雪旅游持續(xù)發(fā)展奠定了最為堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ)。
冬奧會(huì)給我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)帶來三方面的啟示。第一,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對旅游需求的偏好在變化,類似冰雪旅游這類技能型旅游的需求在不斷積聚能量,其迸發(fā)所需要的就是像冬奧會(huì)這樣具有強(qiáng)大影響力的標(biāo)志性事件,這種標(biāo)志性事件所產(chǎn)生的認(rèn)知引導(dǎo)作用和營銷推廣價(jià)值是巨大的。第二,推動(dòng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)依然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。隨著冬奧會(huì)的成功申辦和舉辦,各地在冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游場館建設(shè)方面取得了巨大進(jìn)步,從而為人們冰雪旅游需求的釋放構(gòu)建了供求適配的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。第三,冬奧會(huì)除了越野滑雪、速度滑冰這些老牌項(xiàng)目外,也在不斷增加自由式滑雪、單板滑雪等新項(xiàng)目來吸引青少年對冰雪運(yùn)動(dòng)的關(guān)注。冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也亟須通過產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新不斷擴(kuò)大青少年群體的參與積極性,為冰雪旅游發(fā)展持續(xù)注入發(fā)展活力。
作為一項(xiàng)具有明顯季節(jié)性特點(diǎn)的旅游消費(fèi),冰雪旅游的淡季往往在夏季?!岸疽黄彪y求、夏季一客難求”盡管有點(diǎn)夸張,但如何從“一季養(yǎng)三季”轉(zhuǎn)向“一季帶三季”、如何盡最大努力做好淡旺季均衡發(fā)展,是長期困擾很多滑雪場的難題。
不過情況正在發(fā)生變化。一方面,越來越多區(qū)域修建了室內(nèi)冰場和雪場,可以最大限度降低自然條件對冰雪運(yùn)動(dòng)的影響。冰雪運(yùn)動(dòng)室內(nèi)化發(fā)展意味著更高的場館使用效率,這為冰雪旅游良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ);另一方面,我國“金針菇”形狀旱雪處于全球領(lǐng)先地位,通過架設(shè)霧化管道做“雪面霧化”后很接近自然雪道效果。室外旱雪技術(shù)的發(fā)展為滑雪場的冬夏使用場景自由切換提供了很好的條件。因此,隨著裝備技術(shù)的進(jìn)步、冰雪消費(fèi)意識(shí)的覺醒、戶外運(yùn)動(dòng)需求的增長,冰雪旅游將不再是冬季的“專利”、北方的“專利”,南北并進(jìn)的格局將進(jìn)一步形成。
可以預(yù)見,通過技術(shù)的創(chuàng)新、消費(fèi)的深化,人們的冰雪熱情不會(huì)因?yàn)槎瑠W會(huì)的結(jié)束而消退,反而會(huì)因?yàn)槎瑠W會(huì)的舉辦而迎來新的發(fā)展周期。冬奧會(huì)不僅留下了“雪飛燕”“雪如意”“冰絲帶”等可用于國際賽事的重要場館類遺產(chǎn),還沉淀了很多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。這為提高冰雪場館的區(qū)域適應(yīng)性、季節(jié)適應(yīng)性、市場適應(yīng)性創(chuàng)造了全新的條件。高速大運(yùn)量脫掛式客運(yùn)索道技術(shù)、零攝氏度以上人工造雪和儲(chǔ)雪一體化技術(shù)、二氧化碳制冷技術(shù)等技術(shù)上的突破和壓雪車等設(shè)施設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,都必將進(jìn)一步降低冰雪運(yùn)動(dòng)的成本,讓更多人能夠滑得起冰、滑得起雪,讓冰雪運(yùn)動(dòng)成為一項(xiàng)大眾性甚至是日常性的休閑運(yùn)動(dòng)。
當(dāng)然,也要客觀地認(rèn)識(shí)到,雖然我國有“三億人參與冰雪”,但滑雪人次不等同于滑雪人口。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的滑雪人口滲透率還比較低。要想進(jìn)一步提升我國滑雪人口的滲透率、增加滑雪人口的基數(shù),還有賴于建立體系更完整、供求更匹配、運(yùn)行更有效的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
冰雪旅游的高質(zhì)量發(fā)展,不只是建幾個(gè)滑冰場、滑雪場那么簡單。規(guī)范的冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)校、專業(yè)的冰雪運(yùn)動(dòng)教練、優(yōu)質(zhì)的冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)、配套的冰雪旅游業(yè)態(tài)、便利的冰雪消費(fèi)環(huán)境、豐富的冰雪運(yùn)動(dòng)賽事、持續(xù)的冰雪旅游戰(zhàn)略、完善的冰雪旅游政策都是我國冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展需要著力重視的。
此外,冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展還與新冠肺炎疫情防控形勢密切相關(guān)。在過去的兩年,新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊了旅游業(yè)。因?yàn)樽陨泶嬖诩竟?jié)性,冰雪旅游更是深受疫情影響。眼下,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得不考慮以下幾個(gè)方面問題:第一,要在下一個(gè)滑雪季到來之前盡最大努力為冰雪旅游企業(yè)做好紓困工作。只有擁有足夠數(shù)量的市場主體,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)才有持續(xù)發(fā)展的供給保障。第二,冰雪旅游企業(yè)要處理好、平衡好量價(jià)關(guān)系。第三,在做好疫情防控工作的同時(shí),要集中力量開辟周邊市場、近程市場,尤其是加大大數(shù)據(jù)賦能和社交媒體應(yīng)用,提高營銷的針對性。第四,要充分利用疫情防控下出境受限的時(shí)間窗口,最大限度吸納原有出境滑雪群體并爭取穩(wěn)定住這些群體的消費(fèi),應(yīng)對跨境自由流動(dòng)后境外冰雪旅游目的地的競爭。
從冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展的空間格局上看,近期要做好京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè),優(yōu)化跨地區(qū)跨部門的協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、季節(jié)性協(xié)同、世界性影響、高質(zhì)量發(fā)展,將京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)成為以冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪旅游為重點(diǎn)的創(chuàng)新示范帶、融合發(fā)展帶、民生促進(jìn)帶、區(qū)域協(xié)同帶。
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