作者：史洪舉

　　4月7日，最高法院、最高檢察院聯(lián)合發(fā)布《關于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該解釋調(diào)整了破壞野生動物資源犯罪的定罪量刑標準，對破壞野生動物資源犯罪不再唯數(shù)量論，而改以價值作為基本定罪量刑標準。還明確了人工繁育野生動物案件的處理規(guī)則，涉案動物系人工繁育，具有列入人工繁育國家重點保護野生動物名錄；或者人工繁育技術成熟、已成規(guī)模，作為寵物買賣、運輸情形的，對所涉案件一般不作為犯罪處理；需要追究刑事責任的，應當依法從寬處理。

　　近年來，人們的環(huán)保及保護野生動物意識顯著加強，生態(tài)環(huán)境越來越好。但與此同時，如何在野生動物保護及公眾常識和居民切身利益間找準平衡點，不斷考驗著司法機關的智慧。

　　據(jù)報道，在江蘇南京曾發(fā)生多起由野豬肇事引發(fā)的交通事故；四川通江縣的村民也因境內(nèi)野豬隨意啃食、踐踏莊稼而頭疼不已；河南省南陽市淅川縣一對夫妻因在3個月內(nèi)獵殺了至少8頭野豬而涉嫌犯罪，他們稱野豬給地里莊稼糟蹋得非常嚴重。

　　當野生動物不斷越界并侵犯居民生產(chǎn)生活空間時，居民獵捕破壞者時，該如何處理，無疑既關乎法律的嚴肅性和司法公信，又關乎百姓切身利益。而根據(jù)之前的司法解釋，即便獵捕一頭野豬等野生動物，無論價值多少，都涉嫌犯罪。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，這樣的標準顯然有些過于嚴苛。

　　將唯數(shù)量標準變更為以價值為定罪量刑標準，既符合罪責刑相適應原則，又避免更多人動輒犯罪。譬如，根據(jù)新的司法解釋，獵捕野豬等普通野生動物價值不足1萬元的，將不再按照犯罪處理。這既切合經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，又兼顧了生態(tài)環(huán)境與居民需求，也平衡了野生動物保護。

　　此外，現(xiàn)實中，有人基于個人喜好收購、養(yǎng)殖、繁育、販賣鸚鵡、鷯哥等人工繁育野生動物。對這些行為如何處理，也考驗著司法機關的執(zhí)法辦案水平和群眾的司法體驗。首先應強調(diào)的是，人工繁育野生動物應受到法律保護，但對人工繁育野生動物與野外種群按照同一標準進行管理，一律適用完全相同的定罪量刑標準，也未必有利于經(jīng)濟社會發(fā)展和野生動物保護，且不符合社會公眾的一般認知。

　　隨著人工繁育技術的成熟，一些野生動物通過人工繁育后大量繁殖，不再具有珍貴、瀕危的屬性和特征。此時再拘泥于將收購、販賣人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物作為重點打擊對象，有違客觀現(xiàn)實及責刑相適應原則，也不能起到教育公眾效果。該司法解釋充分考慮實際情況，將符合列入人工繁育國家重點保護野生動物名錄；或者人工繁育技術成熟、已成規(guī)模，作為寵物買賣、運輸情形的行為不按犯罪處理或輕緩化處理，做到了靈活性與原則性的相統(tǒng)一。此番的解釋，也為司法機關提供了操作指引，契合公眾的樸素認知，做到用司法力量促進人與自然和諧共生。（史洪舉）