人口“含青量”走低如何破解
“建議發(fā)放生育補貼”“建議在購房方面對三孩家庭給予支持”“建議增加男性的產(chǎn)假時間”……在今年全國兩會上,有關(guān)生育的提案和建議引發(fā)社會熱議。
在全國政協(xié)十三屆五次會議第二次全體會議上,全國政協(xié)委員傅振邦表示,近年來,我國采取了生育調(diào)整措施,但人口問題依然嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:人口“含青量”持續(xù)走低;總和生育率持續(xù)走低;結(jié)婚率持續(xù)走低、初婚年齡線持續(xù)走高。
在此背景下,如何通過切實可行的生育支持措施,提高人們的生育意愿,構(gòu)建更加“生育友好”的社會,值得認(rèn)真探討。
談及生育問題,不少年輕人坦言:自己有時很難“瀟灑”作決定。不論是林林總總的各項生育成本、女性職場天花板等現(xiàn)實擔(dān)憂,還是難以兼顧工作和育兒的“時間焦慮”,都有可能使人們心存顧慮。
積極回應(yīng)育齡青年的各項合理訴求,應(yīng)當(dāng)成為生育支持政策的著力點。從備孕、懷孕期間的開支,到孩子日常所需的吃穿用度,再到各個成長階段的教育費用,育兒成本不容小覷。要切實壓低生育成本,減少年輕人生育的后顧之憂,需推出“一攬子”綜合性政策,在住房、醫(yī)療、教育、稅收等各個細(xì)分領(lǐng)域都有所發(fā)力。
此前,全國多地都曾作出有益嘗試。比如,目前已有多個省份就二孩三孩家庭住房出臺支持性政策,包括購房補貼、公租房配租、公積金貸款支持等。今年政府工作報告提出,將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用納入個人所得稅專項附加扣除。多位代表、委員也就發(fā)放生育補貼,發(fā)展大部分家庭都能承受得起的普惠式托育服務(wù)等提出建議。
除了“看得見”的成本,“隱形成本”同樣值得關(guān)注。這一點,一些職場女性和全職媽媽感受強(qiáng)烈。對前者而言,選擇生育可能意味著放棄晉升、被職場邊緣化;對后者來說,則可能面臨家務(wù)勞動價值、母職付出無法得到充分認(rèn)可等問題。
不管是步入職場,還是成為全職媽媽,都應(yīng)當(dāng)被認(rèn)可和尊重。社會要做的,是進(jìn)一步鏟除歧視。比如,針對職場女性,一些公司會讓女性員工在生育和工作間“二選一”。對此,一方面要提高企業(yè)婚育歧視的違法成本,另一方面也要通過稅收減免、提供補貼等政策,營造對女性更加友好的職場環(huán)境。
此外,從觀念和制度層面入手,進(jìn)一步提高男性參與育兒的積極性,也有利于構(gòu)建更為健康、平衡的家庭關(guān)系。在今年全國兩會上,多位代表、委員就提出了適當(dāng)延長男性育兒假等建議。全國人大代表周燕芳表示,自己擔(dān)心“生育這件事變得只與女性相關(guān)”,建議全社會共同構(gòu)建生育支持體系。
任冠青 來源:中國青年報
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