作者：楊立雄（中國人民大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院副院長、教授）

　　體育是殘疾人增強體質、康復身心的重要方式，也是殘疾人融入社會、實現全面發(fā)展的重要渠道。為此，聯合國《殘疾人權利公約》和《殘疾人機會均等標準規(guī)則》均將參與體育活動列為殘疾人的一項基本權利，并視為人權保障的重要內容。中國高度重視殘疾人健康，大力發(fā)展殘疾人體育運動，殘疾人體育已成為殘疾人事業(yè)和體育事業(yè)的重要組成部分。

　　殘疾人體育參與權利得到充分保障。中國政府實施了“全民健身助殘工程”“自強健身工程”“康復體育關愛工程”等殘疾人體育康復工程，組織舉辦“殘疾人健身周”“全國特奧日”“殘疾人冰雪運動季”等群眾體育品牌活動，為重度殘疾人提供康復體育進家庭服務，殘疾人體育參與人數快速增加。2015-2021年，殘疾人社區(qū)文體活動參與率從6.8%上升到2021年的23.9%。在競技體育方面，自1984年以來參加九屆夏季殘奧運會，并連續(xù)五屆包攬殘奧會金牌獎牌榜雙第一；2018年在平昌冬殘奧會實現冬殘奧會金牌和獎牌“零的突破”。

　　殘疾人體育促進身心健康，甚至改變人生命運。山東農民王永海在19歲時因車禍失去左腿，經過刻苦訓練，在其30歲加入國家殘疾人自行車隊，參加了3屆殘疾人全運會奪得了6枚金牌，并獲得了“CCTV體壇風云人物年度評選”殘疾人體育精神獎；云南女孩錢紅艷4歲因車禍導致骨盆以下完全截肢，在進行康復治療的過程中學會了游泳，從此從云南省“游”到了全國，并“游”進了奧運會；河北殘疾人葛揚通過刻苦訓練成為叱咤在乒乓賽場的運動員，退役后成立公益基金會，幫助貧困殘疾兒童通過體育改變命運。這樣的例子不勝枚舉。殘疾人在參與體育的過程中所展現的自強不息、樂觀進取的精神風貌與生活態(tài)度，也使世人感受到個體的尊嚴、人生的價值和奮進的力量，改變了社會對殘疾人的偏見，進一步樹立起尊重、關心、幫助殘疾人的意識，促進了殘疾人的社會融合和社會認同。

　　殘疾人體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展折射出中國殘疾人事業(yè)的巨大進步和成就。中國堅持以人民為中心，將殘疾人事業(yè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，快速推進殘疾人各項事業(yè)的發(fā)展。到2020年，實現了貧困殘疾人全部脫貧的艱巨任務，超過1000萬人殘疾人納入最低生活保障范圍，1214萬困難殘疾人得到生活補貼，近1474萬重度殘疾人得到護理補貼，殘疾人勞動力參與比例接近50%，殘疾兒童接受義務教育的比例達到95%，家庭無障礙改造超過167萬戶，為43.4萬戶重度殘疾人提供了康復體育進家庭等服務，全國殘疾人健身示范點累計建設10675個，共培養(yǎng)、發(fā)展殘疾人社會體育指導員12.5萬名。隨著殘疾人生活工作條件的改善，殘疾人參與體育的意愿也越來越強烈。為滿足殘疾人對美好生活的向往，政府加快了公共體育設施建設進度，加大了體育場館無障礙改造和家庭無障礙改造力度，大力提升殘疾人公共體育服務能力，進一步激發(fā)了殘疾人體育參與的熱情，殘疾人體育呈現出加速發(fā)展的態(tài)勢。

　　殘疾人體育事業(yè)取得的成就歸功于中國共產黨的領導和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。中國共產黨和中國政府堅持以人民為中心，全力保障殘疾人平等參與經濟、政治、社會和文化生活的權利，努力實現殘疾人“平等、參與、共享”的目標。中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人格外關心、格外關注，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，殘疾人體育事業(yè)取得歷史性成就。黨和政府的高度重視殘疾人體育事業(yè)發(fā)展，將包括殘疾人體育在內的殘疾人事業(yè)納入國家經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，將殘疾人體育納入全民健身、體育強國、健康中國等國家戰(zhàn)略，為殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障，制定和完善了相關法律法規(guī)和政策。政府將殘疾人公共體育服務產品、項目和活動經費納入各級財政預算，持續(xù)加大殘疾人公共體育活動財政投入，引導社會資本積極投入殘疾人體育活動，為殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展提供了財政保障。從中央到地方建立了較為完善的殘疾人事業(yè)工作組織體系，各級政府、各級殘聯以及社會組織形成一套分工合作、上下協調聯動的工作機制，為殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展提供了組織保障。國家修建和改造殘疾人體育公共服務設施，加大無障礙改造力度，提升殘疾人公共體育服務能力，為殘疾人參與體育提供了物質保障。

　　北京為世界奉獻了一屆“真正無與倫比”奧運盛會，中國的制度優(yōu)勢在北京冬奧會已得到充分體現?！皟蓚€奧運，同樣精彩”，北京冬殘奧會必將進一步推動中國殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展。