看望參加政協(xié)會議的全國政協(xié)委員，是習(xí)近平總書記在全國兩會期間的一項(xiàng)固定安排。今年3月6日下午，總書記再次來到北京友誼賓館，看望農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員。這兩個界別的工作領(lǐng)域，都是“國之大者”，都有“為大國筑底”的屬性。總書記來到這里，談的也是“底氣”“底線”“托底”?！稌r政新聞眼》為你解讀。

　　連續(xù)第十年參加聯(lián)組會，界別背后有深意

　　與人大代表團(tuán)以地區(qū)劃分不同，政協(xié)的界別設(shè)置更多呈現(xiàn)行業(yè)、黨派等特點(diǎn)。政協(xié)第十三屆全國委員會共設(shè)34個界別。2013年至今，習(xí)近平連續(xù)十年參加政協(xié)聯(lián)組會，已經(jīng)涵蓋了20多個不同界別。

　　政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)。在習(xí)近平去過的界別里，近半數(shù)是民主黨派。2018年3月，習(xí)近平在參加民盟、致公黨等界別聯(lián)組會時，首次提出“新型政黨制度”。

　　近年來，習(xí)近平還在參加相關(guān)界別的政協(xié)聯(lián)組會時，針對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面貫徹落實(shí)黨的民族政策、兩岸關(guān)系和平發(fā)展、新型政商關(guān)系、關(guān)心尊重知識分子、文藝創(chuàng)作、學(xué)術(shù)創(chuàng)新等發(fā)表重要講話。

　　2020年，全國兩會延期到5月舉行，習(xí)近平參加了經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會，強(qiáng)調(diào)要努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。去年，習(xí)近平參加了醫(yī)藥衛(wèi)生界和教育界政協(xié)委員的聯(lián)組會，重點(diǎn)就保障人民健康、辦好人民滿意的教育提出要求。

　　今年將召開黨的二十大，做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”這個基本盤，對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境具有特殊重要意義。社會保障則關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。今年兩會，習(xí)近平選擇看望農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，傳遞了鮮明的信號。

　　7位委員面對總書記發(fā)言

　　在農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組會上，和去年一樣，也是7位委員面對總書記發(fā)言。

　　來自農(nóng)業(yè)界的羊風(fēng)極委員首個發(fā)言。作為海南省白沙黎族自治縣田表村原黨支部書記，他帶領(lǐng)村民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)，減輕了對傳統(tǒng)種植水稻和橡膠的依賴。在發(fā)言中，他建議進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村振興的人才支撐力度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成當(dāng)?shù)氐奶厣?/p>

　　另外三位發(fā)言的農(nóng)業(yè)界委員王靜、唐俊杰、萬建民，聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種業(yè)自主創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，分別提出了推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)、打造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺、提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平等具體建議。

　　益西瓦達(dá)委員曾是第十二屆全國人大代表。習(xí)近平2017年3月到四川代表團(tuán)參加審議時，他身著藏族服裝向總書記獻(xiàn)上潔白的哈達(dá)。

　　今年，作為社會福利和社會保障界的全國政協(xié)委員，益西達(dá)瓦從立法和制度的角度建議加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，建立可持續(xù)增長機(jī)制。

　　莫榮、王海京也是來自社會福利和社會保障界的委員，他們分別提出了推動社保人員全覆蓋、助力社會組織在推進(jìn)共同富裕中發(fā)揮更大作用等建議。

　　底氣：戰(zhàn)略性有利條件

　　在聽取了7名委員發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話，重點(diǎn)談到三個“底”——底氣、底線、托底。他首先談的是中國發(fā)展的“底氣”。

　　去年底在出席中央經(jīng)濟(jì)工作會議時，習(xí)近平就點(diǎn)出了我國發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)：世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。

　　時隔近3個月，習(xí)近平在這次政協(xié)聯(lián)組會上對國際形勢作出進(jìn)一步的判斷——當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。

　　既正視困難又堅(jiān)定信心。聯(lián)組會上，總書記鮮明指出，我們要看到，我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件。這就是五個“有”。

　　去年1月，習(xí)近平在省部級專題研討班上指出，最近一段時間以來，世界最主要的特點(diǎn)就是一個“亂”字，而這個趨勢看來會延續(xù)下去。這次應(yīng)對新冠肺炎疫情全球大流行，各國的領(lǐng)導(dǎo)力和制度優(yōu)越性如何，高下立判。

　　在這次政協(xié)聯(lián)組會上，習(xí)近平指出，我國政治制度和治理體系在應(yīng)對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等實(shí)踐中進(jìn)一步彰顯顯著優(yōu)越性，“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。

　　疫情發(fā)生以來，習(xí)近平多次指出，越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。

　　今天，中國人的志氣、骨氣、底氣空前增強(qiáng)，也彌足珍貴。

　　底線：保障國家糧食安全

　　今年中央一號文件指出，要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。習(xí)近平在聯(lián)組會上談到的第二個“底”，就是國家糧食安全底線。

　　悠悠萬事，吃飯為大?？倳浽跁鲜状翁岢?，“糧食安全是‘國之大者’?！?/p>

　　1994年，一位叫萊斯特·布朗的美國學(xué)者寫了一篇文章——《誰來養(yǎng)活中國》。

　　今天的中國，以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好。中國用實(shí)際行動有力回答了這一問題。

　　成績來之不易，仍要繼續(xù)鞏固拓展。牢牢守住保障國家糧食安全這條底線，就必須堅(jiān)決抓住種子和耕地這兩個要害。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。去年底，習(xí)近平指出，18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。在這次聯(lián)組會上，他再次強(qiáng)調(diào)，要采取“長牙齒”的硬措施，確保18億畝耕地實(shí)至名歸。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗。在這次聯(lián)組會上，他再次強(qiáng)調(diào)，種源安全關(guān)系到國家安全，必須下決心把我國種業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。

　　從端牢中國人的飯碗出發(fā)，習(xí)近平談到了“大食物觀”。他指出，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。

　　托底：為了人民生活安康

　　當(dāng)天的聯(lián)組會上，習(xí)近平還談到了第三個“底”——社會保障。

　　社會保障既是基本制度保障，也是治國安邦的大問題。習(xí)近平指出，要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，實(shí)現(xiàn)制度安排更加公平，覆蓋范圍更加廣泛，為人民生活安康托底。

　　民生冷暖，枝葉關(guān)情。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。他特別提到一些群體，包括特困人員、農(nóng)村老年人、兒童、“三留守”人員、因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾、殘疾人、流浪乞討人員、精神障礙人員等。針對特困人員，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”。

　　在帶著感情托底的同時，對于一些“蛀蟲”“害蟲”也絕不能手軟。去年2月，在主持中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平就專門強(qiáng)調(diào)，要以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套?；蚺灿秘澱几黝惿鐣Ｕ腺Y金的違法行為。

　　在這次政協(xié)聯(lián)組會上，習(xí)近平再次指出，要守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。他還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。

　　“大國之大，也有大國之重?！?/p>

　　從中國發(fā)展具有諸多戰(zhàn)略性有利條件的“底氣”，到堅(jiān)守中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中的“底線”，再到人民生活安康“一個都不能少”的“托底”……這一個個堅(jiān)實(shí)厚重的“底”，承載的是一個堅(jiān)韌不拔、欣欣向榮的中國。

　　監(jiān)制丨申勇 龔雪輝

　　主筆丨朱超 覃思 劉瑞琳

　　主編丨郁振一

　　記者丨王鵬飛 賈林 姚瑤 盧心雨 潘毅

　　視覺丨陳括 張晶 齊歡

　　編輯丨劉沖 王丹妮