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暢通循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)更堅(jiān)實(shí)更可持續(xù)的發(fā)展——從新發(fā)展格局看2022中國(guó)經(jīng)濟(jì)新空間

發(fā)布時(shí)間:2022-03-02 16:34:00來(lái)源: 新華社

  新華社北京3月1日電題:暢通循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)更堅(jiān)實(shí)更可持續(xù)的發(fā)展——從新發(fā)展格局看2022中國(guó)經(jīng)濟(jì)新空間

  新華社記者劉紅霞、于佳欣、關(guān)俏俏、覃星星

  虎年正月初十,天蒙蒙亮,新疆霍爾果斯口岸,中歐班列X8069滿載福建莆田的家用電器,緩緩駛出車站,半個(gè)來(lái)月后,抵達(dá)波蘭。

  幾千公里外,貴州畢節(jié),“懸崖下的村寨”化屋村里,青春靚麗的“阿哥阿姐”借助電商直播,讓特色苗繡源源不斷飛出深山,走向全國(guó)。

  一切看似如常,卻又日新月異。

  2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將塑造新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)新活力、拓展新空間。

  疏通經(jīng)脈,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身

  格局,事關(guān)全局。

  構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋。

  戰(zhàn)略之后有戰(zhàn)術(shù)。

  ——構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵,在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的有力暢通。

  虎年一開(kāi)工,四川嘉逸股份有限公司董事長(zhǎng)袁志友就召集技術(shù)骨干“頭腦風(fēng)暴”,這家主營(yíng)摩托車出口的公司,正加快研發(fā)面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品。

  “原來(lái)不是沒(méi)想過(guò)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,但說(shuō)實(shí)話各方面限制不少,難度不小?!痹居迅嬖V記者,這幾年國(guó)家支持力度越來(lái)越大,國(guó)務(wù)院辦公廳近期還專門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》,從規(guī)則對(duì)接到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接,每條措施都是“干貨”,進(jìn)一步打消我們“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)”的顧慮。

  出臺(tái)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》,審議通過(guò)《關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙……一系列疏通經(jīng)脈的舉措接連落地。

  ——構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征,是實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)。

  廣西柳州,上汽通用五菱汽車股份有限公司的總裝車間里,一輛輛色彩絢麗、外形小巧的宏光MINI EV電動(dòng)車下線。

  “雖然遭遇缺芯的困擾,但我們不等不靠,積極實(shí)施國(guó)產(chǎn)化替代,努力拓展供應(yīng)渠道,并同清華大學(xué)、上海交大等高等院校保持密切合作,盡最大努力維持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定?!惫究偨?jīng)理助理梅勝軍說(shuō),今年1月,上汽通用五菱銷售11萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)18%,其中,出口1.27萬(wàn)輛,增長(zhǎng)40.5%。

  有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制,提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”……當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,一些“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。

  ——構(gòu)建新發(fā)展格局,必須更好統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

  積極推動(dòng)并率先批準(zhǔn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),正式申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA),連續(xù)4年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,放寬金融、汽車等多領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入……

  下好先手棋、打好主動(dòng)仗。

  過(guò)去的2021年,我國(guó)沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,交出了一份極為不易、亮點(diǎn)突出的成績(jī)單,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)114萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出了新步伐,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更為牢固。

  攻堅(jiān)克難,繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招

  “我欲因之夢(mèng)吳越,一夜飛度鏡湖月。湖月照我影,送我至剡溪……”唐代詩(shī)人李白《夢(mèng)游天姥吟留別》中的意境,如今“更快”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

  新年伊始,杭臺(tái)高鐵開(kāi)通運(yùn)行,串起一條“浙東唐詩(shī)之路”,首月累計(jì)發(fā)送旅客近20萬(wàn)人次。

  這一全長(zhǎng)266.9公里的我國(guó)首條民營(yíng)控股高鐵,在超4萬(wàn)公里的全國(guó)高鐵版圖中,只是一小段,卻打破了約束民營(yíng)資本的“玻璃門”,邁出鐵路投融資體制改革的一大步。

  北京東城區(qū),翠花胡同43號(hào)。大紅燈籠映照下,“悅賓 中國(guó)個(gè)體第一家”招牌格外醒目。

  晌午,這家1980年就開(kāi)業(yè)的飯館逐漸熱鬧了起來(lái)。蒜泥肘子、面筋扒白菜、軟炸回鍋麻辣牛肉……只有十來(lái)張桌子的門店里,服務(wù)員忙著給客人們上菜。

  “最近生意還不錯(cuò),國(guó)家政策也繼續(xù)給力。”飯館負(fù)責(zé)人郭華告訴記者,年前她作為個(gè)體工商戶代表參加2022年政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)座談會(huì),沒(méi)過(guò)多久,國(guó)家就推出了面向服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)的一系列紓困措施,“真是及時(shí)雨”。

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,離不開(kāi)大大小小的各類市場(chǎng)主體。百年變局疊加世紀(jì)疫情,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。越是形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,越要著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力,讓青山常在、生機(jī)盎然。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月28日發(fā)布的2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,全年新登記市場(chǎng)主體2887萬(wàn)戶,日均新登記企業(yè)2.5萬(wàn)戶,年末市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)1.5億戶。可以說(shuō),市場(chǎng)主體過(guò)得好不好,直接關(guān)系到新發(fā)展格局能不能構(gòu)建得好、構(gòu)建得快。

  應(yīng)該看到,構(gòu)建新發(fā)展格局,我國(guó)是有顯著制度優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)改革基礎(chǔ)的。黨的十八大以來(lái),我國(guó)圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放推出一系列重大改革舉措,形成了一系列理論成果、制度成果、實(shí)踐成果。

  深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng);著眼進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間布局,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略縱橫聯(lián)動(dòng);著眼更好促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家反壟斷局正式掛牌……去年以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持全面深化改革的正確方向,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,取得新成效。

  “要繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招,保持勇往直前、風(fēng)雨無(wú)阻的戰(zhàn)略定力,圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)更深層次改革,實(shí)行更高水平開(kāi)放,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力?!绷?xí)近平總書(shū)記的話指明方向。

  拓展空間,打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

  開(kāi)年之際,外資企業(yè)加碼布局中國(guó)的消息頻頻傳來(lái)——

  上海舉辦2022年首場(chǎng)外資項(xiàng)目集中簽約儀式,涉及53個(gè)外資項(xiàng)目,投資總額54.4億美元,見(jiàn)證上海繼續(xù)成為跨國(guó)公司全球布局的熱門投資地。

  渣打集團(tuán)宣布,未來(lái)三年將投資3億美元到中國(guó)相關(guān)業(yè)務(wù),以把握中國(guó)持續(xù)開(kāi)放帶來(lái)的機(jī)遇;

  寶馬集團(tuán)宣布,在華晨寶馬的股權(quán)占比由50%提升至75%,并表示將致力于在中國(guó)繼續(xù)投資。

  更大的市場(chǎng)、更有韌性的經(jīng)濟(jì)、更開(kāi)放的姿態(tài)和行動(dòng),讓越來(lái)越多外資企業(yè)選擇深耕中國(guó)。

  立足國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)相互聯(lián)通——

  構(gòu)建新發(fā)展格局,戰(zhàn)略基點(diǎn)在于擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮內(nèi)需潛力。日前,第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)招展工作已全面展開(kāi),各國(guó)企業(yè)參展報(bào)名積極踴躍。

  “最小心臟起搏器”“最靈活的手術(shù)機(jī)器人”“會(huì)說(shuō)話的智能鍋”……連續(xù)舉辦四屆的進(jìn)博會(huì)已成為打通“雙循環(huán)”、構(gòu)建新發(fā)展格局的“示范窗口”。

  坐擁14億多人口的大市場(chǎng),中等收入群體超過(guò)4億人,人均GDP連續(xù)三年超1萬(wàn)美元……巨大的內(nèi)需市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的底氣。

  培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)如火如荼……立足國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建新發(fā)展格局步伐正不斷加快。

  以更高水平開(kāi)放,打造合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)——

  “借著RCEP的東風(fēng),我們已在越南投資建廠,將業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展到更多RCEP現(xiàn)有成員國(guó)?!睆V州海鷗住宅工業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理陳巍說(shuō)。

  自2022年1月1日RCEP正式生效實(shí)施,越來(lái)越多外貿(mào)企業(yè)像海鷗住工一樣,拓展了更大的外貿(mào)“朋友圈”,也收獲了更多來(lái)自RCEP成員國(guó)的訂單。

  重慶,每周從這里出發(fā)或途經(jīng)的中歐班列多達(dá)20余列,載滿“中國(guó)制造”的“鋼鐵駝隊(duì)”奔赴更多“一帶一路”沿線國(guó)家;海南,不到2.3平方公里的洋浦保稅港區(qū),已累計(jì)注冊(cè)2700多家企業(yè),更多外資企業(yè)選擇在這里落戶……

  繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快推進(jìn)制度型開(kāi)放步伐;以更高質(zhì)量推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)合作共贏……向著更高起點(diǎn)開(kāi)放邁進(jìn)的中國(guó),正與世界攜手不斷開(kāi)拓共贏多贏新局面。

  踔厲奮發(fā),只爭(zhēng)朝夕。

  在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的步伐將愈加堅(jiān)實(shí)、道路將愈加寬廣。(完)

(責(zé)編: 常邦麗)

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