作者：孫縱、劉光明（國(guó)防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心）

　　每一代人有每一代人的大考，每一代人都要交出迎接大考的答卷。站上新的歷史起點(diǎn)，我們已經(jīng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段，我們必須勠力同心、勇毅前行，堅(jiān)定不移推進(jìn)全體人民共同富裕，交出優(yōu)異答卷，走好新的趕考之路。

　　扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是我們奮斗新征程的一項(xiàng)重大任務(wù)

　　治國(guó)之道，富民為始。共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，也是人民群眾的共同期盼。綜觀人類文明史，帶領(lǐng)比現(xiàn)在所有發(fā)達(dá)國(guó)家人口總和還要多的中國(guó)人民整體邁入現(xiàn)代化進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，在世界發(fā)展史上是前所未有的，將徹底改寫人類社會(huì)高收入國(guó)家的版圖，在整體上極大提升人類福祉?；赝麣v史，一百年來，無論身處順境，還是遭遇逆境，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人都矢志不渝為了國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕不懈奮斗。踏上新征程，穩(wěn)步朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)，是我們這一代人的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是我們黨面臨的一場(chǎng)大考。我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民消除困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題，把共同富裕偉大事業(yè)一步步推進(jìn)到今天的歷史階段，也必將在新征程上帶領(lǐng)全體人民繼續(xù)朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

　　這是充分彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。鄧小平指出：“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子”“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西”。中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，不是別的什么主義，必然要求實(shí)現(xiàn)共同富裕。改革開放后，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。黨的十八大以來，黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。要清醒地看到，共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)，必須解決好人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們黨要堅(jiān)定不移帶領(lǐng)人民闖關(guān)奪隘，實(shí)打?qū)嵉匾患乱患罗k好，促進(jìn)共同富裕。

　　這是充分彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化重要特征的要求。習(xí)近平總書記明確指出，共同富?！笆侵袊?guó)式現(xiàn)代化的重要特征”。所謂“中國(guó)式”，是區(qū)別于西方強(qiáng)國(guó)已經(jīng)走出的現(xiàn)代化道路而言的。長(zhǎng)期以來，西方資本主義強(qiáng)國(guó)不認(rèn)為西方現(xiàn)代化模式之外還有其他現(xiàn)代化道路可走。西方政黨代表的是某個(gè)階級(jí)或利益集團(tuán)的利益，他們領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代化，謀求的是自己所代表的階級(jí)或利益集團(tuán)的富裕，也就不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。我們黨的初心使命，是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，決定了我國(guó)現(xiàn)代化必須是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。與西方國(guó)家的現(xiàn)代化模式相比，中國(guó)式現(xiàn)代化追求的是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不僅要有更高的社會(huì)生產(chǎn)力，還要有更小的貧富差距、更高的精神文明程度，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，這需要黨帶領(lǐng)人民在新征程上接續(xù)探索、上下求索。

　　這是充分彰顯人民群眾共同期盼的要求。自古以來，中國(guó)人民就對(duì)幸福生活、共同富裕充滿期盼和憧憬。讓人民過上好日子、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。這意味著，我們追求的富裕是人人參與、人人盡力、人人享有的富裕，要靠全體人民共同奮斗，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)、腳踏實(shí)地、久久為功。還要認(rèn)識(shí)到，在一個(gè)14億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)。我們要普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活，這絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，需要黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也需要全體人民的創(chuàng)新實(shí)干。

　　科學(xué)把握我們黨扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略擘畫

　　滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略和全局高度，就扎實(shí)推動(dòng)共同富裕發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要部署，為逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了科學(xué)指引。我們要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)際和國(guó)內(nèi)的結(jié)合上，學(xué)習(xí)貫徹這些重要論述的精髓要義，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

　　把握歷史階段。黨的十八大以來，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件?，F(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。要認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民的持續(xù)奮斗，我國(guó)已歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)入了新發(fā)展階段。這個(gè)階段仍然是社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展。

　　把握目標(biāo)步驟。習(xí)近平總書記要求深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕：到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮??；到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。習(xí)近平總書記還要求抓緊制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，提出科學(xué)可行、符合國(guó)情的指標(biāo)體系和考核評(píng)估辦法。這些重要論述和指示要求，給我們指明了前進(jìn)的正確方向，明確了扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的時(shí)間表、路線圖，既體現(xiàn)了歷史發(fā)展的延續(xù)性、連貫性，又提振了新時(shí)代人民群眾為實(shí)現(xiàn)美好生活需要而不斷奮進(jìn)的精氣神。

　　把握基本原則。促進(jìn)共同富裕，要把握好以下原則：鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富；堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度；盡力而為量力而行；堅(jiān)持循序漸進(jìn)。像全面建成小康社會(huì)一樣，全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念，是對(duì)全社會(huì)而言的。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。一方面，不是所有人都同時(shí)富裕，不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會(huì)有先有后；另一方面，不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)，不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)。因此，要持續(xù)推動(dòng)，不斷取得成效，積小勝為大勝。

　　把握思路舉措。習(xí)近平總書記明確提出促進(jìn)共同富裕的總體思路，這就是：“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)?！毖@一總體思路，習(xí)近平總書記提出有針對(duì)性的舉措：提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性；著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模；促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)；促進(jìn)人民精神生活共同富裕；促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。這些重要舉措，指明了推進(jìn)共同富裕的辦法和途徑，明確了行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。

　　在辯證把握重大關(guān)系中落實(shí)好共同富裕的戰(zhàn)略部署

　　促進(jìn)全體人民共同富裕，必須堅(jiān)持好運(yùn)用好馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。正如恩格斯所說，當(dāng)我們擁有了這樣的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，就能夠“把現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系的全部領(lǐng)域看得明白而且一覽無遺，就像一個(gè)觀察者站在最高的山巔觀察下面的山景那樣”。運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法推進(jìn)共同富裕，必須辯證把握以下重大關(guān)系。

　　正確處理效率和公平的關(guān)系。促進(jìn)共同富裕，既要通過提升效率做大“蛋糕”，也需要體現(xiàn)公平切好分好“蛋糕”。一方面，效率低下不可能達(dá)成“富?！钡哪康模挥型ㄟ^高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)解決發(fā)展不充分問題，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富“蛋糕”的最大化。另一方面，有失公平則不可能做到“共同”，只有形成人人享有的合理分配格局，公平公正地分好社會(huì)財(cái)富“蛋糕”，不斷化解發(fā)展不平衡問題，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。在新發(fā)展階段正確處理效率和公平的關(guān)系，必須更加重視財(cái)富合理分配，聚焦短板，聚焦問題，不斷發(fā)揮分配的功能和作用，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。

　　正確處理先富和共富的關(guān)系。為了做大“蛋糕”、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，就要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，讓一部分人先富起來，同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富，加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，帶動(dòng)更多的人走向共同富裕，帶動(dòng)更多的地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，并不斷完善先富帶后富、幫后富的機(jī)制，深入實(shí)施東西部協(xié)作和對(duì)口支援，持續(xù)推進(jìn)智力支援、產(chǎn)業(yè)支援、民生改善、文化教育支援，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

　　正確處理公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。促進(jìn)共同富裕，必須激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在這一過程中，既要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用，還要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，從而培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場(chǎng)主體，壯大共同富裕根基。實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，正確處理公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)治理的顯著效能，支持各類市場(chǎng)主體發(fā)揮更大作用，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。