電競酒店亟待走出“模糊地帶”
行業(yè)內(nèi)將電競類旅館俗稱為電競酒店。不久前,一則“河南省滎陽市人民檢察院辦理的多起未成年人受侵害案件都發(fā)生在電競類旅館內(nèi)”的消息引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。一時間,“別讓電競酒店成為未成年人保護(hù)盲區(qū)”“網(wǎng)吧還是旅館?請盡快對電競酒店定性”等呼吁聲從各方傳來。作為新興業(yè)態(tài),電競酒店因迎合市場需求而發(fā)展迅速,但所帶來的社會問題不容小覷,這也讓業(yè)界開始深思:如何能讓尚處在“花季”的電競酒店行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
□ 本報首席記者 王瑋 見習(xí)記者 唐伯儂
嚴(yán)把未成年入住關(guān)
業(yè)界普遍認(rèn)為,電競酒店是旅館和上網(wǎng)服務(wù)場所等多樣化服務(wù)屬性的融合體。然而,由于經(jīng)營方向和功能定位復(fù)雜疊加,電競酒店在一定程度上處于法律監(jiān)管的模糊地帶。
采訪中,有業(yè)者向本報記者表示,如果將電競酒店定義為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,那么其就必須取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證且嚴(yán)禁未成年人入住;如果將電競酒店單純定義為住宿場所,經(jīng)營者則在履行入住人身份查驗(yàn)、報告等義務(wù)后,可允許未成年人進(jìn)入。
那么,電競酒店在尚未明確法律屬性與經(jīng)營邊界時,對于未成年人的到訪應(yīng)該如何處理?
“我們對于未成年人單獨(dú)到店是不予直接辦理入住的?!睈垭姼偩频闏EO袁陽告訴本報記者,守好“登記入住”這一關(guān)至關(guān)重要,愛電競酒店嚴(yán)格按照公安部對旅館經(jīng)營者接待未成年人入住提出的相關(guān)要求,對未成年人進(jìn)行身份和相關(guān)情況核驗(yàn)。
去年8月,國家新聞出版署下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》。通知要求,嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時間,所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時向未成年人提供1小時服務(wù),其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。對此,袁陽表示,作為電競酒店,他們嚴(yán)格履行通知要求,切實(shí)承擔(dān)守護(hù)未成年人的職責(zé)。
“我們已把切實(shí)做好未成年人保護(hù)工作寫入了入住手冊?!碧焯祀姼偅ㄇ鄭u)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理,創(chuàng)電競酒店創(chuàng)始人譚弨子說,他們還用科技手段提升管理力度,酒店管理層可通過E-PMS管理系統(tǒng)隨時查看酒店入住情況、人員登記情況和前臺人員的業(yè)務(wù)合規(guī)性。
為了不讓電競酒店成為未成年人的保護(hù)盲區(qū),多位業(yè)者也向記者分享了他們的建議。
中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會電競酒店分會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除了根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》查驗(yàn)客人的身份證件,按規(guī)定如實(shí)做好登記外,電競酒店還應(yīng)做好上網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容監(jiān)管,必要時需接入符合國家有關(guān)技術(shù)要求的文化監(jiān)管軟件,并嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實(shí)名注冊和登錄要求,不得以任何形式向未實(shí)名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。同時,各級出版管理部門要加強(qiáng)對防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對未嚴(yán)格落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
“電競酒店的消費(fèi)群體多以年輕人為主,他們往往是4至5人‘組隊(duì)’到電競酒店來‘打比賽’。有時電競酒店會遇到前來入住的團(tuán)隊(duì)中只有一位是未成年人的情況,工作人員絕不能報有‘睜一只眼閉一只眼’的心態(tài),必須要按照規(guī)定對未成年人和成年人進(jìn)行區(qū)別對待?!北本┑诙鈬Z學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院副院長、教授李彬提醒,電競酒店員工必須把握紅線,絕不踩線、越線。
聯(lián)合監(jiān)管確保合規(guī)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國電競酒店數(shù)量近1.3萬家,尤其在疫情發(fā)生后的這兩年,電競酒店的數(shù)量飛速增長,在為傳統(tǒng)酒店業(yè)發(fā)展提供新模式的同時,也暴露出了一些“成長煩惱”。除了容易導(dǎo)致未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)外,監(jiān)督存在缺位、管理尚不明晰、經(jīng)營欠缺規(guī)范、衛(wèi)生條件差、存在噪聲污染和安全隱患等問題都成為消費(fèi)者抱怨電競酒店的“槽點(diǎn)”。
如何改善這些阻礙電競酒店發(fā)展的因素?
大部分業(yè)者認(rèn)為,首先要及時明確電競酒店的監(jiān)管規(guī)則,讓管理者有法可依,讓執(zhí)行者有規(guī)可循。尤其要明確電競酒店的營業(yè)性質(zhì),保證電競酒店的經(jīng)營內(nèi)容合法合規(guī),不留監(jiān)管死角、盲區(qū),切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。
一位在電競酒店工作的業(yè)者向記者透露,目前,大部分電競酒店在運(yùn)營中取得的是《工商營業(yè)執(zhí)照》《特種行業(yè)許可證》《消防安全檢查合格證》《食品經(jīng)營許可證》及《公共衛(wèi)生許可證》等與旅館業(yè)相關(guān)的資質(zhì)。
但是,電競酒店具有通過計(jì)算機(jī)等裝置,接入互聯(lián)網(wǎng)寬帶或?qū)>€,向社會公眾提供上網(wǎng)服務(wù)的營業(yè)性場所的屬性。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境推動互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的通知》要求,以提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)或主要招攬手段的綜合性上網(wǎng)服務(wù)場所,應(yīng)當(dāng)依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》申請取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。然而,傳統(tǒng)酒店增改電競房是否視同上網(wǎng)服務(wù)場所管理還存在爭議,除湖南省、南京市明確電競酒店性質(zhì)外,其他省份還在研究之中。
“解決這一問題,各部門首先要面對電競酒店歸口多元化的現(xiàn)實(shí)?!蹦暇┞糜温殬I(yè)學(xué)院副教授印偉表示,電競旅館的核心功能涵蓋了上網(wǎng)服務(wù)和住宿服務(wù)。加強(qiáng)電競酒店行業(yè)監(jiān)管,需要建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和聯(lián)動工作機(jī)制,由公安、市場監(jiān)督、司法等部門對電競酒店的治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生、食品、網(wǎng)絡(luò)安全等方面進(jìn)行常態(tài)化綜合檢查。
也有業(yè)者建議,有關(guān)部門在將電競酒店管理納入監(jiān)管視野時,可以多部門先開展聯(lián)合調(diào)研,在各自職責(zé)范圍內(nèi)提出有針對性的監(jiān)管手段和措施,開展電競酒店管理試點(diǎn)工作。
在北京理工大學(xué)設(shè)計(jì)與藝術(shù)學(xué)院副教授張祖群看來,對電競酒店實(shí)施“網(wǎng)吧+酒店”多重監(jiān)管并非是要打擊這一新興業(yè)態(tài),而是為了助推其合規(guī)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。張祖群建議,有關(guān)部門不宜機(jī)械性地重疊管理,而是應(yīng)該在多個監(jiān)管方案相加的基礎(chǔ)上,根據(jù)電競酒店的行業(yè)特殊性予以規(guī)范和引導(dǎo)。
行業(yè)規(guī)范呼之欲出
電競酒店想要可持續(xù)性發(fā)展,讓消費(fèi)者住得安心至關(guān)重要。
為了保障客人的安全,一些電競酒店已經(jīng)做了不少“功課”。袁陽介紹,愛電競酒店對于客房內(nèi)的電腦實(shí)現(xiàn)了,“一證一機(jī)”的技術(shù)要求,確??腿说木W(wǎng)絡(luò)信息安全。此外,酒店在房間內(nèi)放置了滅火器并定期進(jìn)行檢查。酒店還經(jīng)常組織員工進(jìn)行消防演習(xí)演練和相關(guān)知識的培訓(xùn),確??腿擞鲭U時可以及時得到幫助。
“電競酒店的主要魅力和定價底氣皆來自高級別的電競設(shè)備、高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)以及酒店的品質(zhì)服務(wù)?!睆堊嫒赫J(rèn)為,想要讓客人住得舒心,從經(jīng)營者角度,電競酒店應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)營人員的培訓(xùn),進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化運(yùn)營。從住宿品質(zhì)上來講,要讓客人在“打電競”疲憊后可以隨時舒適入眠,這類酒店尤其要注重客房的隔音性和設(shè)施設(shè)備的消毒清潔等。從安全方面來看,電競酒店的客人對大功率的電器使用較多,除了做好消防工作外,還應(yīng)在客人可以關(guān)注到的地方擺放防火警示標(biāo)識,普及相關(guān)的消防常識。同時,通過限制客房住宿人數(shù)、增加安全疏散通道、增設(shè)消防設(shè)備配置等加以防范。
在李彬看來,增加電競酒店客人體驗(yàn)感的關(guān)鍵還在于設(shè)備的配置和客房服務(wù)的便利性。一項(xiàng)研究表明,對于電競酒店的客人來說,客房內(nèi)的“聲控”智能設(shè)施是非常受歡迎的。此外,電競酒店還可以在公共區(qū)域的開拓上多下功夫,打造專業(yè)電競社交空間,讓更多客人走出自己的房間,在公區(qū)享受電子競技的快樂??傊?,電競酒店提升服務(wù)的關(guān)鍵還是要放到主流客源的核心訴求上,將酒店服務(wù)和電競體驗(yàn)服務(wù)更好地融合起來。
在采訪中,多位業(yè)者向記者表示,電競酒店想要健康有序地發(fā)展,需要建立相關(guān)的行業(yè)規(guī)范。有業(yè)者建議,可以由行業(yè)組織牽頭,聯(lián)合各電競酒店管理企業(yè)、OTA平臺、行業(yè)媒體等開展行業(yè)自律活動。
據(jù)了解,中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會已牽頭開展了《電競酒店電子競技經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,預(yù)計(jì)在2022年上半年定稿。中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會電競酒店分會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,規(guī)范涉及數(shù)據(jù)信息安全、物理設(shè)備安全、未成年人保護(hù)等措施,同時,鼓勵電競酒店經(jīng)營創(chuàng)新、先試先行。
“隨著電競產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長,未來全國將會有大量傳統(tǒng)酒店及網(wǎng)吧選擇轉(zhuǎn)型升級為電競酒店,市場空間巨大。對于電競酒店而言,盈利是企業(yè)的目的,但必須取之有道、所以在電競酒店的運(yùn)營過程中必須要嚴(yán)格自律,整個行業(yè)才會朝更加健康的方向發(fā)展?!弊T弨子說。(王瑋)
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